2005年中国私营企业调查报告

天下无股

最关心的话题是“税制改革”最理想的定位是“社会贤达”
　　主要指标
　　私营企业：344万户
　　注册资本：42146亿元
　　从业人员：4714万人
　　产值：20083亿元
　　社会消费品零售额：10603亿元
　　出口创汇企业：74443户
　　出口创汇：人民币1749．68亿元
　　主要问题
　　政企关系不够协调
　　企业之间的拖欠日益严重
　　企业纠纷解决机制不完善
　　由中共中央统战部、全国工商联、中国民（私）营经济研究会组织的“中国私营企业研究”课题组，在2004年对全国的私营企业进行了第六次抽样调
　　查（此前在1993、1995、1997、2000、2002年已进行了五次全国私营企业抽样调查），共发出问卷3670份，回收有效问卷3012份，有效回收率为82．1％，有效问卷数约占2003年底全国私营企业总数的1．0‰。
　　国家工商行政管理总局参加了本次调查，并分担了一半的抽样任务。
　　现将调查数据分析的主要意见简报如下。
　　关于私营企业的
　　情况分析
　　（一）两年来私营企业总量上持续快速增长
　　本次调查显示，2001年以来，私营企业数量有了明显增长。2003年底，私营企业达到300．55万户，比2001年增加97．7万户，增长48．16％。
　　1988年4月，《中华人民共和国宪法》确立了私营经济的合法地位，同年6月国务院出台了《中华人民共和国私营企业暂行条例》。1989年，国家工商行政管理局根据宪法和《私营企业暂行条例》，开始对私营企业的登记注册工作，当年共登记私营企业90581户。1992年邓小平“南巡”谈话，迎来了私营企业发展的春天。从1993年到2003年的十年间，私营企业增长了33倍多，年均增长28．87％（截至2004年上半年，私营企业累计登记已达到334万户）；注册资本由1993年底的681亿元增加到2003年底的35305亿元，增长了52倍，年均增长48．41％（截至2004年上半年，注册资本已达42146亿元）；从业人员由1993年底的372万人增加到2003年底的4299万人，增长了近12倍，年均增长27．72％（截至2004年上半年，从业人员已达4714万人）；私营企业产值由1989年的422亿元增加到2003年的20083亿元，增长了48倍，年均增长47．15％；实现的社会消费品零售额由1989年的190亿元增长到2003年的10603亿元，增长了近56倍，年均增长49．51％。2003年出口创汇的私营企业74443户，出口创汇折合人民币1749．68亿元，分别比2001年增长了355％和91．68％。
　　私营企业发展的地区差异很大，10万户以上的省市主要集中在东部沿海地区。2003年底，全国私营企业户数超过10万户的地区有八个，分别为：江苏（343680户）、广东（323077户）、浙江（302136户）、上海（291711户）、山东（228554户）、北京（186805户）、辽宁（114415户）和四川（110359户）。以上八个地区私营企业共有1900737户，占私营企业总户数的63．24％。
　　私营企业经营规模继续扩大，经济实力明显增强。到2003年底，全国私营企业户均雇工11．73人，户均从业人员为14．3人，分别比2001年增长5．68％和6．88％。雇工人数100－500人的有34617户，雇工500－1000人的有3334户，雇工1000人以上的有1130户；2003年私营企业户均注册资本达117．47万元，比2001年增长24．16％，注册资本500万－1000万元的有84620户，1000万元以上的51830户。注册资本亿元以上的有1156户，比2002年同期增加498户。
　　（二）两年来私营企业规模稳步扩大
　　一是资本规模稳步扩大，销售额有所增长。本次调查发现，企业资本规模中位数比2002年调查时上升了20％，销售额的中位数上升了近10％。本次调查收回的问卷分两部分显示：工商局调查企业的所有者权益总额的中位数为92万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为50万元，资本增值了0．84倍。工商联调查企业的所有者权益总额的中位数为300万元，而它们在开办时的实收资本总额中位数为100万元，资本增值了2倍。这说明，无论是一般性私营企业（工商局调查的对象）还是代表性私营企业（工商联调查的对象），它们在开办企业后，资本都有增值，区别仅仅在于增值快慢而已。在2003年底，在工商局调查企业中，所有者权益超过1000万元的占15．2％；超过5000万元的占3．6％；超过1亿元的占1．2％。也就是说，所有者权益超过1000万元以上的私营企业，约占20％；工商联调查企业中，相应的比例更大，所有者权益超过1000万元的占26．0％；超过5000万元的占6．9％；超过1亿元的占3．5％。也就是说，工商联系统的私营企业的所有者权益超过千万元的户数占到36．4％。
　　企业的销售额也有增长。2003年底，工商局调查企业的销售额中位数为200万元。工商联调查企业的销售额中位数为640万元。
　　至2003年底，企业的开业年数为5年及以下的占32．9％；6至10年的占42．3％；10年以上的占24．8％。也就是说，被调查企业开业6年以上的占了67．1％。开业年数的中位值为7年。2002年调查时，这个数值是7．04年。考虑到这次调查有一半是通过工商局向一般私企问卷的，不同于上次仅仅调查代表性企业，所以不能得出私营企业存活年数下降的结论。
　　根据企业的开业年数、企业开业时的实收资本、企业2003年底所有者权益三个数据得出企业的资本年增长率，其中位值为8．8％。
　　二是企业利润略有回升，销售利润率趋于平稳。上次调查发现，由于市场竞争日益激烈，私营企业的销售利润率有逐年下降的趋势。此次调查发现，销售利润率已经逐渐趋于平稳。
　　2003年底，工商局调查企业的税后净利润的中位数为7万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3．5％。工商联调查企业的税后净利润的中位数为25万元，与前面的销售额中位数相比，可得出销售利润率约为3．9％。两者数据相差不大。
　　与前几次工商联调查数据相比，企业利润略有回升（1997年销售利润率为7．9％，2000年为5％，2002年为3．6％），被调查企业的税后净利润（中位数）从2002年调查时的21万元上升到25万元，但销售利润率只回升了0．3个百分点。
　　行业利润差距拉大。此次调查发现，房地产业的利润大大高于其他行业，税后净利润的中位值比处于第二位的“电力煤气业

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（4）劳动合同签订情况不理想
　　本次凋查发现，在私营企业中签了合同的员工仅为64％，这就不能使所有的员工的劳动权利得到法律保障，一旦发生工伤事故或出现有关劳动报酬、劳动条件、劳动时间的争议，员工将陷于极为不利的境地。
　　本次调查还发现，已经建立工会的企业，不但工人工资较高，企业的税后利润更高。见下表。
　　（四）私营企业主阶层的思想政治状况及政治参与状况
　　1、私企业主最关心的还是本企业的发展，政治诉求并不明显。
　　被调查的私营企业主在回答“目前有什么具体打算”的问题时，选择“在商言商，把企业办好”的人数最多，达87．8％。排在其后的选择是“在日常生活中树立良好的个人和企业形象，做一名社会贤达”，达75．5％。这种情况与前几次的调查情况基本一致。见下表。
　　2、私企业主在政治社会经济组织中的任职情况。
　　此次调查中发现，私企业主在乡级领导机构中兼职的有28人，在县级领导机构中兼职的有11人，在地级领导机构中兼职的有10人，在省级领导机构中兼职的3人，分别占被调查总人数的0．8％、0．3％、0．3％和0．1％。与此形成对照的是，在县、地（市）、省三级经济组织中担任职务的人分别是269人、339人和130人，为兼任同级领导职务人的24倍、33倍和43倍。
　　值得注意的是，此次问卷调查还反映了一些私营企业主对目前政治参与方式的看法。他们重视统一战线为主的参政方式，但是又不特别看重。他们对“争当人大代表和政协委员”的选择不仅排在“把企业办好”和“做一名社会贤达”之后，而且还排“在媒体多宣传自己”和“与党政领导人搞好关系”之后。可见，他们对“当人大代表和政协委员”这样的参政方式虽有相当的重视，但是在实际生活中，他们更看重“与党政领导搞好关系”，成为“当地知名人士”，有“好的形象”。
　　3、私营企业主参加的政治性组织和社会团体仍以政协和工商联为主。
　　本次调查结果显示：在社会团体中，私营企业主加入最多的仍然是工商联，达到66．1％；在政治性机构中，进入的最多的仍然是政协，有33．6％的人是各级政协委员；在政治组织中加入最多的是中共，有33．9％的人是中共党员。这种情况说明，在现有政治体制框架中，私营企业主的组织状态具有相当的稳定性。
　　4、私营企业主的政治要求多与其企业发展有关。
　　党的十六大之后，私营企业主最关心什么问题？本次问卷调查在这方面提供了比较多的信息。在问卷提出的10个选择中，排在前4位的分别是：“税制改革”第一，占86．8％；“落实宪法中保护私有财产的规定”第二，占82．8％；“转变政府经济管理职能”第三，占82．2％；“建立信用体系，规范市场秩序”第四，占80．5％。此外，“落实宪法中尊重和保障人权的规定”、“投融资体制改革”、“放宽市场准入”等项选择也超出70％的比例。问卷中提出的10个选择，实际上是党的十六大、十六届三中全会提出的任务，也是我国经济和社会改革中的一些重点、难点问题。私营企业主关心这些问题，说明他们的利益诉求同党和国家的要求是一致的。
　　（五）私营企业主对进一步发挥工商联的商会作用寄予厚望
　　本次问卷调查也发现，私营企业主对建立商会和行业组织给予了相当的重视。他们期待这些组织“代表本行业企业的共同利益，维护合法权利”、“协调同行业企业的经营行为”、“加强企业与政府有关方面的沟通”。绝大多数被访者希望工商联增强为企业服务的能力，在法律咨询、政策解读、管理培训、市场营销、信息中介、疏通与政府管理部门的关系、制定行业的管理规范等方面更好地发挥作用。