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www.hexun.com 【2005.03.01 13:19】财经时报/张立伟
《财经》封面文章:上海飙地内幕
厉以宁:民营企业家不是旧中国资本家的延续
在上海地产热的背后,是各种获利群体脱离秩序的扭曲。除了暴利、强迁、虚假贷款、过度投机以及普通百姓望房兴叹外,如今扭曲终于登峰造极:拆迁公司纵火将拒迁户活活烧死。
根据上海市政府公开的信息,1月9日,某住宅安置公司副总经理杨孙勤、职工王长坤、陆培德三人故意纵火,将拒绝搬迁的乌鲁木齐中路某楼房三楼居住的两位老人烧死。三名犯罪嫌疑人已被依法逮捕。
据了解,位于乌鲁木齐路附近的上百亩繁华地段,将被上海城开集团有限公司(以下简称上海城开)开发建设。上海城开是徐汇区国资委投资的一家以房地产经营为主业的大型企业集团。现有全资、控股及关联企业20余家,注册资金18080万元,资产总额43亿元。
案件发生后,中共上海市委副书记刘云耕在2005年2月3日召开的有关会议上说:动拆迁引发的矛盾,依然是影响上海社会稳定的首要因素。个别社会上的动迁公司“手段十分恶劣狠毒”。一些公司雇佣“社会上的人”,暗中拆除动迁户门外的楼梯;破坏他们家里的门窗;偷偷剪去他们家里的电线,破坏自来水管,使之断水断电,让动迁户无法正常生活下去,逼迫其搬迁。更有甚者,做出谋人性命的犯罪行为。
上海城市发展日新月异,短短几年,“旧貌换新颜”。支撑上海发展的力量多来自旧城改造,拆迁让地。这使得各种商业力量异常激烈地争夺寸土寸金的市区地块,同时也带来大量的拆迁纠纷:市区的居民不满将移居郊区安置。2003年,就因静安区东八块动迁不按照政策执行,引发动迁户大规模诉讼的“周正毅案件”。
上海动迁纠纷层出不穷,动迁居民进京上访不断。2003年11月的《中国经济时报》曾发表《为啥怕群众看拆迁报道》的文章,揭露上海某些部门收购刊发上海拆迁纠纷的报纸。
上海官方数据显示,1990年以来,上海旧区改造共拆除了各类居住房屋3800万平方米,迁居民总数达100万户;上海市房地局有关文件的预测数据,2004-2010年上海旧区将拆除旧住房的总量为1400万平方米。毋庸置疑,上海大规模拆迁工作将继续下去。
一方面是上海房价已经远远超过当地居民的消费水平,甚至产生“泡沫”,投机严重;另一方面,原住居民在强势的开发商面前不得不迁居郊区,为他们的生活带来极大不便,也带来贫富差距拉大的心理落差。
在这个过程里面,政府角色错位。在推动地价、房价的攀升中,政府之手随处可见,直至今天“泡沫”严重而无法“软着陆”的境地,酝酿了极大的金融风险。在拆迁过程中,本应让拆迁户和开发商直接谈判“交易价格”,但因大部分拆迁工作是政府部门或者有政府背景的拆迁公司出面负责,“议价”几乎形同虚设。
如刘云耕副书记所说,具有暴力性的“社会人员外”,甚至警务部门出手,造成“官民对立”的局面;开发商将巨大的“社会成本”转移到政府身上,更有甚者,部分官员本身在地产开发中非法获利,或者是为开发商撑腰,为私利而损政府的公权与公信。正是如此,开发商和动迁公司才如此猖獗。而拆迁户则不能上访,不能借用媒体力量,甚至不能诉讼,有冤不能伸张。
是什么导致“纵火烧人”者的丧心病狂、无法无天?是强势的地产商为了利益而丧心病狂?是政府长期以来对强制拆迁的纵容、包庇?……如果上海地产火热的背后是百姓的眼泪,是贪婪的商人、是金融的黑洞,是官员的腐败,是富人的投机,是政府权威的消耗,那这样的发展,是谁在发展?这样的繁荣,成本是否太高了? |
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