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尼泊尔毛泽东主义者宣言：新民主主义革命纲要
要理解尼泊尔毛泽东主义者现阶段（1996年开始）的革命，首先要理解毛泽东所讲的
无产阶级革命分两步走——新民主主义革命与社会主义革命的理论。尼泊尔毛泽东主义者
认为，由于现阶段尼泊尔的经济过于落后，所以尼泊尔无产阶级夺取政权，建立尼泊尔人
民共和国之后，进行土改，改造封建经济的同时，要重点发展国家资本主义，实现尼泊尔
的工业化。这就是毛泽东所讲的新民主主义革命。在新民主主义革命取得成功的基础上，
再进行社会主义革命，最终与南亚的各个革命力量相统合，共同组建一个包括南亚所有国
家在内的“南亚苏维埃联邦”（ South Asian Soviet Federation）。2001年，尼泊尔毛
泽东主义者发表了一个包括75点的宣言——毛泽东主义者宣言（Maoist manifesto）,实际
上是尼泊尔人民共和国的建国纲要。下面笔者节译了其中最重要的部分。资料来源于《尼
泊尔时报》第142期。（http://www.nepalnews.com.np/ntimes/issue142/nation_2.htm）
尼泊尔革命万岁！
南亚革命万岁！
世界革命万岁！
尼泊尔联合革命人民大会（United Revolutionary People’s Congress）的最低纲领
和政策
（一致通过）
第一章
基本政策
1.
新人民大会的基本目的是要在尼泊尔建立人民共和国。新的人民共和国旨在结束任何
形式的尼泊尔资本家、帝国主义者和国内统治阶级中的扩张主义者的剥削，旨在建立劳工
联盟，实施人民对阶级敌人的统治。
3.
一切国家主权归于人民，并以新宪法的形式确认和保障。成立一个过度政府进行选举
，由有选举权的成年公民选举出的人民代表制定新宪，
4.
保障所有基本的政治权利，例如言论和表达自由，选举权和被选举权，信仰宗教和不
信仰宗教的自由以及自由民权运动。保障就业、教育以及医疗。搞反革命活动的、有悖于
国家和人民利益的反动派将剥夺一定时期的政治权利。
7.
尼泊尔将通过终结所有的半殖民主义和新殖民主义的不平等条约（包括1950年的条约
），通过摆脱帝国主义者和扩张主义者所强加给尼泊尔的债务，拥有完全的主权，并将致
力于独立自主、自力更生。关闭Gorkha募兵中心，将其转变为一所国立大学。应当提供每
个公民以工作。 坚决制止帝国主义者对尼泊尔水资源的猖狂剥削；尼泊尔的水资源应当服
务于尼泊尔普通民众的利益。（注：尼泊尔是水资源大国，可是基本上被印度垄断资产阶
级所控制，导致尼泊尔自身的水荒。）
8.
保持私营企业、合资企业与关乎国计民生的重要集体和国营企业之间的合适平衡比例
。除根据法律采取的一些例外措施，不对私人产业进行国有化。（注：应该指小型的私人
产业，不包括大资本家和官僚资本。）
第二章
国家系统
11.
在四个层面上成立人民代表大会和人民委员会政府：文化层面、自治地区层面、自治
区层面以及村/市层面。
12.
人民代表大会，而不是资产阶级议会，拥有最高立法和执行权力。人民代表大会代表
各个群体、种姓、各地区以及人民军队……如人民不满意代表的表现，人民有权力取消（
recall）其代表资格。（注：取法巴黎公社章程）
13.
国民大会（The national conference）或者人民议会（people‘s congress）行使全
国人民代表大会（national people‘s assembly）的权力，直到选举产生一个革命联合阵
线（Revolutionary United Front）。所有的成人都可以参加选举。在人民代表大会中，
产业劳动者、农民、人民军队、小资产者、民族资产阶级、各族裔社区、妇女和外来移民
都应该有相应的代表。
17.
废止所有旧的、反动的法律、军警和司法系统。
第三章
人民军队和人民公安系统
22.
组建一支联合的人民军队，由主力部队、辅助性的地方部队以及民兵组成，用以推翻
旧政权的反动统治，保障人民政权的安全。人民军的最高司令应是共产党中央委员会的主
席。
第四章
农业和土地改革
26.
尼泊尔人民革命以农业革命为主要目标。它将结束封建半封建和官僚式的生产方式，
发展国家资本主义的生产方式，在此种生产方式下，土地将在无地和贫农中重新分配……
富农和不居于土地所在地的地主的地租剥削将不再被允许。
32.
在地方革命农民的帮助下，确认无土地、穷、半封建和封建等的标准，作好丈量土地
的准备，动员整个地方社区的力量。
33.
从封建主和资产阶级官僚没收的土地，应当不带任何歧视地分配给地方上的农民，这
些农民得到的土地属于他们的私人财产。
36.
在给人民政府代表分配土地时，应当与当地农民一视同仁。优先革命烈士家属。
37.
进行土改和人民政府发布新地契时，所有旧的地契宣布无效。
38.
为着增产、充分利用劳动力和促进经济增长的目的，应当推广合作社。
第五章
工业、金融与基础建设
40.
没有迅速的民族工业发展，国家经济的转型难以达成。……工业化是当务之急，为达
此目的，应当国有化旧官僚资本家及其掮客的产业；为使经济迅速发展，必须把尼泊尔民
族工业从印度垄断资本的桎梏下解放出来。
44.
重要物资的贸易以及对外贸易应当由国家控制，其他的贸易可以由私人部门经营。必
须中止印度资本垄断尼泊尔的贸易。
46.
必须把人民从剥削和赤贫的景况中解放出来；必须把尼泊尔从外债中解放出来。金融
机构将被允许在农村地区开展业务，但必须控制其利率。
48.
帝国主义通过非政府组织（ngos and ingos）对尼泊尔的金融干涉必须结束。（注：
例如美国通过福特、卡特、传统基金会、美国国家民主基金会等“非政府组织”对他国政
治和金融方面的渗透）
50.
相对于大型水电工程而言，优先发展小型水电计划。
第六章
文化和教育
52.
实行免费、义务和公平的教育。
54.
必须特别考虑保护和发展文化艺术。……优先兴建供人民军队和民众用来跳舞的广场
……禁止庸俗猥亵的文学和电影。
55.
人民的言论和表达自由将得到保护。鼓励报纸的出版。
第七章
卫生与社会福利
57.
给所有公民提供免费的医疗服务。必须把医疗卫生工作的重点放到农村去。（！！！
！）
第八章
关于种姓和地区差异问题
60.
所有种姓与语言平等……在新政权下，种姓和地区差异问题将在自治政策下解决……
自治政府将拥有绝对权力处理有关人民军队、外部关系、金融、交通、国际贸易以及基础
工业等等事务。
61.
如果一个自治区域内有不止一个种姓，每个种姓应该有相应比例的人民代表。
62.
所有以前被边缘化的种姓有权参加人民军队。应该在地方安全指挥中心的指导下组建
民兵。
64.
地方自治机构应该在Karnali, Seti and Mahakali这样以前被忽视和得不到发展的山
区建立起来。
65.
在不同宗教并存并通行各种语言如Maithali, Bhojpuri, Abadhi语的Tarai，应当成立
特别的自治区域。在Tarai必须终止各种形式的歧视。长久以来没有解决的Tarai居民的身
份问题应当以一种科学的、法律的方式加以解决。
第九章
妇女与家庭
66.
必须终结各种对广大妇女的父权剥削。妇女在各处将拥有与男性同样的权利。儿女拥
有同等的继承权。各种形式的**（包括badi, jhuma）以及各种社会恶行将被禁止。拐卖妇
女者必将遭到严惩。（注：Badi, Jhuma（Jhoomas），都是尼泊尔民间将处女供奉给神庙
的印度教习俗，一些学者认为，这些女子实际上从事着一种变相的**活动，她们中的很多
人最后都被人口贩子卖到印度，从事**行业。尼泊尔人口买卖的现象非常严重，尼泊尔妇
女经常被绑架或者被贫穷的家人出卖给人口贩子。有一个记录片叫“地狱四年”（Four Y
ears in Hell），讲11岁的尼泊尔女孩Chakkali Bal被骗卖到印度，被强迫做了妓女，感
染了艾滋病，被印度警察救出来之后，黯然还乡。面对很快到来的死亡，她没有消沉下去
，而是加入了宣传艾滋病知识的非政府组织，从事着崇高的人道主义事业。Chakkali Bal
说：“我知道我将很快死去，但在死亡之前，我将挽救许多生命。”）
第十一章
外交政策
72.
尼泊尔人民共和国的外交政策的主要动力在于保卫国家自由和主权完整，保卫人民政
权，致力于提升尼泊尔公民的幸福和生活水平，致力于支持国民的自由运动，反对世界的
帝国主义和扩张主义。
74.
必须加强与反对南亚主要敌人——印度扩张主义——的各个革命组织和各种民众自由
运动的联系；致力于以革命手段建立起一个包括南亚所有国家在内的“南亚苏维埃联邦”
（ South Asian Soviet Federation）。
泊尔是一个半殖民地半封建国家，尼泊尔人民几个世纪以来一直 受地主阶级、加德
满都官僚买办资产阶级和印度殖民主义三座大山的压迫，生活异常贫穷和悲惨，据90年代
中期的统计，尼泊尔农村人的寿命平均56岁，妇女49岁，跟旧中国人民的悲惨状况很类似
。 1996年，尼泊尔共产党发动了人民战争，他们根据尼泊尔的国情，走农村包围城市的道
路，组织武装游击队，建立农村革命根据地。他们自称毛泽东主义者，认真学习毛泽东思
想，结合世纪执行了新民主主义革命一系列的基本原则，充分发动群众，搞土地革命，组
建解放区新型政权，破除封建习俗解放妇女，获得了人民群众的广泛支持。2002年，解放
区实际控制人口1000万，尼泊尔总人口2300万。
[注，到今年初，解放区实际控制人口已近1700万，90%的农村地区已被革命军队占领
]
当我们在11月底刊载这篇文章的时候，尼泊尔阶级斗争变得更加尖锐。2002年11月10
日起，在尼泊尔共产党（毛）的领导下，尼泊尔群众进行了三天的总罢工，罢工使首都加
德满都陷于瘫痪状态，仍在反动派手中控制的地区与日俱减。11月18日晚10点，总罢工刚
刚结束，人民解放军（PLA）马上对Khalanga地区（Jumla地区总指挥部）和Gorkha地区Ta
kukot警察局同时发动了军事进攻，在Khalanga，战斗一直持续了7个小时，人民解放军持
续将尼泊尔皇家军队（RNA）的1000多名士兵压缩在兵营中，包括一些军官在内的33人被击
毙，加德满都方面称55名PLA战士被两架夜视装备的武装直升机打死。尼泊尔中部的Gorkh
a地区距离加德满都仅仅95公里远，是君主政体的诞生地。在Takukot警察局，警察武装被
击败，26人在一个半小时的战斗中被杀。从加德满都报纸传递的信息看，11月下旬在尼泊
尔东部与人民解放军的冲突同 样升级，并且媒体公然哀叹如果去往珠穆朗玛的通路落入人
民解放军手中的话，尼泊尔政府就威信扫地了。 在人民解放军摧枯拉朽的进攻中，议会政
党和皇家势力本就摇摇欲坠，现在又发生分裂。10月，国王Gyanendra解散了国会和政府，
反动政治体系陷入混乱之中。
一、简介
饱受压迫的尼泊尔贫苦大众，1996年为改变国家面貌而发动人民战争，7年来在世界屋
脊上树立起革命的红旗。这个国家，一度因为输出雇佣兵而为世界所知，现在却成了一个
诞生国际无产阶级战士的地方。尼泊尔妇女，几个世纪以来一直受封建势力压迫和礼教的
束缚，现在她们站起来了，她们以掌握了自己的命运的姿态出现在新的世纪，她们拿起武
器为她们自己的祖国而战。一度仅被当作避风港的地方现在却成了帝国主义的战略要地，
当然也是全世界革命人民的战略要地。
在尼泊尔共产党（M）的领导下，在国际革命运动组织（RIM）的无私援助下，新型的
人民武装——人民解放军（PLA）成立并快速发展起来。在同敌人战斗的过程中，人民解放
军不断团结和组织群众，现在壮大成为以旅（一旅为700人）为单位的武装力量。面对革命
力量的壮大，反动政府被迫从广大农村撤退，与传统习俗和势力决裂的红色政权遍布尼泊
尔，整个社会面临一个事实，革命正像全国胜利发展。
几个世纪以来，尼泊尔人民的生活没有什么改变。国家的经济和社会生活深深依赖印
度和西方。尼泊尔人民仿佛一个给印度输入廉价劳动力的蓄水池，尼泊尔的自然资源源源
不断供给印度；美丽的自然风光成为西方游客没有被破坏的风景地，那些旅游者借珠穆朗
玛来摆脱资本主义社会中被金钱腐蚀的、狗咬狗的人际关系造成的混乱和麻木。但这个国
家外表上的平静掩藏了人民悲惨和痛苦的命运，劳动人民饱受封建地主阶级、加德满都精
英集团及其印度支持者的压榨，劳动人民的儿女只能重复上辈的命运，有的去了印度成为
工资最低的苦工。尼泊尔的政治体系就是这样落后的社会现实的躯壳。几个世纪来，君主
一直是封建体系的最高统治者。从50年代以来，几十年的改革仅仅给上层社会涂脂抹粉，
却将整个压迫体系完整保留在内部。当前，尼泊尔急需民主革命解放被压迫人民、解放社
会的生产力。正如毛主席教导的，帝国主义时代同时也是无产阶级解放的时代，人民在共
产党的领导下完成新民主主义革命，不仅清除掉中世纪的统治方式和对国外势力的依附，
同时作为世界无产阶级运动的一部分，也将开辟通往社会主义和共产主义的道路。
1996年2月13日，尼泊尔共产党大胆发动了人民战争，为崭新的未来向人民发出了令人
耳目一新的号召。随后革命浪潮一浪接一浪席卷全国，但却被加德满都亲西方的势力所轻
视。几年以来，分散的游击斗争不断发展，汇集成了强大的武装力量。开始的时候，武装
力量只能使用原始的武器，偶然能从敌人那里缴获现代化的武器，他们向维护现有统治秩
序的警察武装和地主雇佣的暴徒进攻；但随后进行的土地革命和政治、经济变革赢得了越
来越多人民发自内心的拥护，充满激情的年轻人、妇女和穷人相继加入，他们成为革命力
量的源泉。近7年时间以来，革命取得了质变的飞跃，它面对并最终击败了反革命势力的镇
压，战胜了反动军队、警察、暴徒，甚至最近一年多参战的皇家军队也被击败。
2002年夏天，在形势上，加德满都政府在广大农村已经变得无足轻重。旧国家机器的
军队遭受了一系列重大的失败，不仅在革命力量控制的西部地区，同时也在东部和中部遭
到失败。首都加德满都以外，皇家军队只能控制自己的兵营、Terai地区的一些地方、南部
同印度接壤的富饶平原地区，除了这些地方他们什么控制不了。在红色政权控制下的解放
区，现在有1000万人口，而全国总人口数量为2300万。统治阶级现在在失望和复仇的狂躁
心理之间精疲力竭。 政治上，敌人陷于孤立和危机之中。革命力量成功阻止了尼泊尔政府
打算在2002年11月进行的选举计划。这篇文章被发表的时候，Gyanendra国王已经罢免了首
相，将权力掌握于自己手中，这样甚至在1990年群众运动高潮时期向人民许诺的微弱的改
良政策也被取消了。即便在敌人控制的白区，人民群众对革命的支持也在总罢工和其他形
式的斗争中体现出来。 尼泊尔的形势暂时陷于两个政权的僵持状态中：首都加德满都和革
命心脏——西 部的Rolpa地区。尼泊尔传统的宗主国印度和帝国主义国家正在加大对反动
政权的援助，希望一切能恢复原状。同时，革命者正在为即将到来的决战做准备，这场战
斗的结果不仅对尼泊尔，同时也对印度革命和世界革命产生重大影响。 |
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IP卡
狗仔卡
发表于 2006-5-9 16:05:56
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡