西安大学生绿色营组织建设方案

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西安大学生绿色营组织建设方案

一、项目基本信息
申请组织：西安大学生绿色营
联 系 人：苏 蕾
联系人职务：办公室主任
联系电话：013679170773
电子信箱：office@xagreencamp.ngo.cn, Aquilines@163.com
通讯地址：西安市南郊水厂路2号95956部队
邮政编码：710061
二、项目背景分析
1、西安大学生绿色营基本情况介绍
西安大学生绿色营成立时间：2001年3月
西安大学生绿色营是一个由西安各高校大学生自发组成的环保志愿者行动网络。在陕西得到了各级政府官员、专家学者、NGO组织、媒体、普通百姓以及众多学生的积极支持。
西安大学生绿色营的使命是：推动大学生及社会公众参与到改善周边自然环境的行列中来，在这个过程中培养和锻炼一批“绿色人才”,为中国的可持续发展之路作出我们自己的努力。
实现这个目标的途径是：
•针对大学生开展贴近自然教育（野外生存训练、暑期野外科学考察、个人、组织能力建设）
•针对公众进行有效的宣传及环境教育（环保大讲堂、环保沙龙、纪实生态摄影展、报告会、绿色英语角）
•针对中、小学生开展环境教育（自然教学法）
2、西安大学生绿色营项目介绍
【已实施项目】
A、2001西安大学生绿色营“丝绸之路”绿色寻访
B、2002西安大学生绿色营“寻访治沙英雄，走进陕北沙漠”、“关注天保工程，走进秦岭森林”项目
C、2000、2002年两次邀请唐锡阳老师来西安进行巡回报告会
D、2002年9月协助IFAW进行西安市象牙贸易调查
E、2002年末和陕西省“绿色未来”生态网络、“夸父部落”大学生户外运动合作徒步调查渭河西安至杨凌段生态系统
F、2003秦岭厚畛子旅游生态化推广宣传及秦岭天然林保护调查
G、2003陕西定边荒沙治理与产业发展调查
H、2003若尔盖湿地草原退化情况调查（同大学生绿色营、西南石油学院绿舟环协合作）
I、2003年11月承办的中国国际民间环境组织合作论坛大学生分论坛
J、2002—2003年西安市垃圾场对周围生境影响调查（GreenSOS小额基金资助）
K、2002—2004年西安市长安区细柳镇中心小学环境教育（GreenSOS小额基金资助）
L、2004西安大学生绿色营国际湿地使者小组云南澜沧江漫湾电站移民现状调查
M、2004西安大学生绿色营青海三江源治多县牧民生存现状调查
N、2001—2004年持续野外贴近自然教育、环保大讲堂、能力建设培训
O、2002—2004年持续城市环保宣传
P、2003—2004年持续培训社团（能力拓展训练）
【正在实施的项目】
A、长青自然保护区生态考察项目
B、沙漠项目
C、八水绕长安调查项目
D、垃圾调查项目（二期）
E、西铁五小环境教育项目
F、第二届区域性环保组织研讨会（筹备中）
3、西安大学生绿色营的优势
A、得到了政府部门（如省人大环资委、省林业厅、省环保局、省水利厅、团省委、省妇联等）的大力支持；
B、西安地区丰富的各方面专家、教授资源；
C、成员来自多学校、多专业的身体力行的环保志愿者；
D、与媒体良好的合作关系；
E、丰富的环境教育、社区宣传经验；
F、丰富的野外考察、生存经验；
G、与国际组织（GGF、IFAW、WWF、CI等）有过合作的经历；
H、与国内外环保NGO直接而广泛的联系，尤其是陕西著名环保NGO陕西省妈妈环保协会、陕西省小天鹅艺术团的大力支持；
I、具有固定的活动基地：兴庆宫公园（本部驻地）、太白山活动基地、华山活动基地、天华山环境教育基地等；
J、靠近秦岭、渭河，开展野外拉练、生态教育活动的客观条件充足。
4、西安大学生绿色营组织建设中存在的问题
西安大学生绿色营在2003年3月完善了组织结构，明确西安大学生绿色营不是一个暑期项目，而是一个地区性青年环境组织。但是，在组织发展过程中仍然存在不少的问题：  A、作为服务于西安地区学生环保社团的地区性青年环境组织，其宗旨和目标难以实现；
B、组织构建不完善，理事、执委、营员之间没有明确分工，运做缺乏操作性，甚至缺乏人力资源。一旦一个负责人因事退出，整个项目的进程都要遭受波动。
C、组织经验、文化理念等无法顺利传承，资源无法达到共享，流失严重。
D、组织建设不规范、不健全。虽然西安大学生绿色营从2003年初确定朝组织方向发展，但是组织发展一直是围绕日常活动开展，对于组织建设重视不够。
E、硬件设施不足，特别是没有固定的办公室，组织发展持续性不够。
F、人力资源培训不足，核心人员缺乏必要的培训。
G、人员流动性强，没有归属感；
H、制度建设执行不够。虽然我们制定了比较完善的各种制度，但是在执行方面做得不够。
5、西安大学生绿色营在办公室建设方面做出的努力
西安大学生绿色营一直以来日常工作都是由各个小组负责人在做，并且所有的档案都保存在档案组负责人手中，物品临时保管在财物组专职管理人员处，帐簿保存在会计处……在这几年中，档案、物品等遗失不少，有的又在各个原来的负责人手中无法收回，鉴于此，西安大学生绿色营在2002年底开始陆续制定了各类相关制度，包括《西安大学生绿色营财务物品管理暂行办法（试行）》、《西安大学生绿色营电子信箱使用办法》、《西安大学生绿色营档案管理办法（试行）》、《西安大学生绿色营书籍管理办法（试行）》等相关制度，以加强相关管理。同时，为了将相关制度落实到实处，西安大学生绿色营在2003年初完善组织结构时就成立了监察部，负责对组织内部所有决议和制度的执行情况进行监察，做到有法可依、有法必依。电子档案进行整理，并且保存多个备份，以防止资料丢失。同时，西安大学生绿色营还定期对组织所有资产进行登记管理，尽可能的避免资产流失。
尽管我们做了很多的努力，但是由于客观存在的一些问题，造成组织固定资产的流失还是没有避免，帐篷、防潮垫、书籍、书面档案等流失严重，对外联系渠道也因为人员的变动造成较大损失。因此急切需要有个固定的地点能够承担此任务。
三、西安大学生绿色营组织建设计划
1、战略研讨会
计划于2005年5月中旬邀请西安大学生绿色营专家顾问4人、理事会理事8人、执委会7人在西安召开为期两天的西安大学生绿色营战略研讨会。总结分析西安大学生绿色营四年的经验教训，尤其是在从一个单纯的暑期绿色营活动转化为地区性青年环境组织的两年间的得失成败，并从征集来的备选组织名称中选出最能代表西北青年特色的名字替换“西安大学生绿色营”的称呼，使之成为一个名至实归的地区性青年环境组织。并讨论完善组织未来三年的战略规划。
预算：
火车票：三名已毕业工作的理事的来回路费
餐费：4名顾问两天中午的工作餐
其他：会议饮食、讨论用纸等
理事和执委在西安的食宿、交通自己负担
总计：元
2、办公室建设
从上面的背景分析可以看到，西安大学生绿色营需要依托一个固定的办公场所来更好的完善组织建设，从而为西安乃至西北地区的学生环保组织提供一个共同成长的平台。
预算：（详细预算见上一份方案）
3、西安高校环协信息资源中心
依托办公室，建立西安高校环协信息资源中心。中心包括资料分享的绿色书架和经验分享的交流以及能力建设的联合行动。同时，中心希望能够在两年之后成为西安各高校环境专业学生在写论文是查找资料的一个必选单位。
预算：×××元，主要用于绿色书架，其余资源借助自身优势和其他NGO帮助获得。
4、基地建设
对西安大学生绿色营目前拥有的各类基地进行分类建设，将本部驻地兴庆宫公园作为西安大学生绿色营环境教育基地，长期开展环境教育、环保宣传等活动；将天华山作为生态环境教育基地和培训基地，天华山国家森林公园建立长期合作关系，进一步拓展项目内容，建设成为西安大学生绿色营的暑期生态考察、能力训练、生态旅游、环境教育的基地，并且从公园建设前到建设后进行长期的记录。
本年度重点建设兴庆公园这一环境教育基地。
位于西安市区的兴庆公园是我们的本部挂牌基地，但在过去四年中我们一直没有很好利用。从现在起，我们计划在其中设立定点环教基地、固定环境宣传栏、水质、野鸟观测记录点等。
预算：
环教用品：×××元/年，包括购买简单的环教工具制作材料和小礼品
宣传用具：×××元/年，不采用传统的展板类宣传，而发动志愿者的创新思维，自己动手制作一些兼有宣传和美观的事物安置在公园中。
志愿者的交通经费自己支付。
总计：××××元
5、能力培训
邀请专家对西安大学生绿色营、各高校环保组织相应成员依次进行民间组织基础知识；民间组织领导能力；民间组织战略规划；项目设计与管理等方面的培训。
每三个月召开一次为期两天由西安大学生绿色营和西安各高校环协成员参与的专题研讨会，在适当时候邀请西北地区的青年环保志愿者加入。
在周末为各环协做能力拓展训练、团队合作培训
预算：
专家培训：四期培训分别邀请西安地区的专家
研讨会：完全由学生参与，费用主要用于电话联络和会议资料
环协培训的教材和教具以及培训人员都已具备，不再需要大额开支，少量的培训耗材由参与支付
总计：××××元
6、信息交流平台建设
西安大学生绿色营目前的网站不稳定，对西安乃至西北地区的高校环保组织之间的信息交流、资源共享造成严重的损失，计划建立一个稳定的网站及论坛，开发邮件管理组。目前已经和环境与发展研究所合作，准备在其服务器上建立存放数据、建立邮件组。
预算：×××元
7、制度建设
建立组织各部门的制度以及相关运作制度、考核机制以及监督机制。
包括西安大学生绿色营章程、西安大学生绿色营理事会制度、西安大学生绿色营执行委员会制度、西安大学生绿色营会议制度、西安大学生绿色营财务管理办法、西安大学生绿色营物资管理办法、西安大学生绿色营人员交流管理办法、西安大学生绿色营档案管理办法、西安大学生绿色营项目管理办法、西安大学生绿色营暑期活动管理办法、西安大学生绿色营三秦绿色基金管理办法、西安大学生绿色营网络管理办法、西安大学生绿色营书籍管理办法、西安大学生绿色营监督办法等各种管理制度。
预算：×××元，作为制定期间的打印费用，制度上墙等。

以上合计预算为××××××，不包括相关人员的相应开支，自付资金。为此，西安大学生绿色营制定了组织建设筹资计划，具体如下：
GGF：××××
三秦绿色基金：××××
绿石基金：××××
自筹资金：××××
自付资金：××××

以上是对西安大学生绿色营组织建设的初步规划，围绕组织建设，西安大学生绿色营将组织开展相关活动（具体活动不作介绍），同时做好组织的对外宣传工作，加强组织内部建设，争取做成一个立足西安、服务西北、辐射全国的区域性环保组织。