“自由亚齐运动”---亚齐引爆印尼分裂导火索

夕阳秋草

5月20日，亚齐省200多所学校遭纵火，变成废墟。

　　当印尼雅加达当局与“自由亚齐运动”在日本东京的谈判破裂后，政府准备集结陆、海、空三军近10万兵力，向亚齐展开军事打击

　　亚齐问题是长期困扰印尼政府的一块心病，也是令东南亚邻国担心的一个地区安全隐患。

　　在历史上，亚齐作为印尼的独立斗争的伙伴，与印尼政府站在一边，共同抵抗荷兰的殖民统治，成为印尼脱离荷兰殖民统治战争的先头部队。

　　1976年，“自由亚齐运动”(简称“亚独”)组织成立，其目标是在亚齐建立独立的伊斯兰国家。在长达27年的时间里，亚齐人与印尼中央政府展开武装对抗，造成1.2万多人丧生，数十万人流离失所。

　　27年中，亚齐也出现过短暂的和平。第一次是2000年5月，印尼瓦希德政府与“亚独”签署停火协议，但和平只持续了3个月；第二次是去年12月，在国际社会的调解下，双方在日内瓦签署和平协议。但今年1月，印尼政府开始解除该组织武装，双方的对峙和不信任再度显现，并导致流血冲突频频发生。

　　5月9日，在日本、欧盟、美国和世界银行等有关各方的斡旋下，印尼政府与“亚独”在日本东京举行和谈。

　　5月18日晚，谈判失败。紧接着，印尼政府准备集结陆、海、空三军近10万兵力，开向亚齐。千岛之国再次陷入内战。

　　亚齐战火熊熊

　　5月19日零点，在东京谈判破裂后几小时，印尼总统梅加瓦蒂的军事秘书哈山努丁少将宣读了梅加瓦蒂签署的总统令：在印尼最西部的亚齐省实施为期6个月的戒严令，实行军事管制。而印尼军队很快展开了一场“震撼性的可怕的”军事打击。

　　多架运输机和直升机，把成百上千善于打反恐丛林战的印尼特种部队兵，空降到“自由亚齐运动”密林营地附近地区，准备与亚齐游击队展开丛林战。与此同时，15艘军舰驶抵亚齐省的司马威北部沿海，数辆装甲车则开进了亚齐省首府班达亚齐，另有5万名政府军将陆续增援亚齐。这是自1975年印尼进攻东帝汶以来，最大规模的军事行动。

　　面对政府压力，流亡的“自由亚齐运动”领导人马利克·马赫穆德，在瑞典首都斯德哥尔摩表示，他的支持者们将永远战斗下去，让印尼军队在亚齐遭遇全面抵抗。

　　印尼军队与反叛军交火，但是双方军力悬殊。在开战第一天，有5名叛军被击毙、7人被俘。而自东京谈判破裂以来，至少有25人丧生。

　　印尼政府军发言人阿卡马德·雅尼·巴苏基说：“这场战争肯定不会像美国打击伊拉克一样，能在几周内就结束，反叛分子已经开始了游击战。”

　　亚齐当地居民马瓦尼十分担忧，“反叛分子会躲在平民身后，但是军队如何能够分辨出不同？许多人会由此丧生。”

　　5月20日，在印尼政府向亚齐开战后，亚齐省200多所学校遭纵火，其中87间在美伦镇，74间在皮迪，两地均是叛军亚齐游击队的大本营。在开战的第二夜间，在皮迪和实格里之间的亚齐省主干高速公路上，有目击者称，看见几个身着平民服装的男人，往建筑物上点火。

　　政府军与亚独双方都相互指责对方，策划了纵火案。

　　谁是谁非

　　美国、日本和欧盟曾极力号召印尼和平解决冲突，纷纷敦促印尼不要对“亚独”采取军事行动。但是印尼政府的军事管制方针已定，并且还在不断增兵。

　　在英国外交大臣杰克·斯特劳与澳大利亚外交部长亚历山大·唐纳发表联合声明，表示对和平协议的破裂感到遗憾，“我们急切盼望着印尼政府与‘自由亚齐运动’能够尽快回到谈判桌前，我们号召印尼军队能够保证对人权的充分尊重，并在亚齐的行动中能够显示出最大限度的克制。”

　　反叛方领导人马利克·马赫穆德谴责印尼政府，“一直在寻求宣战”。

　　印尼政府展开了外交攻势，为争取国际舆论支持，召集115名国家以及国际组织的领导人在雅加达开会，解释发动战争的原因，指责亚齐反叛武装没有诚意解决亚齐省的冲突。

　　亚齐分离分子指责梅加瓦蒂与她父亲苏加诺没有区别，都没有兑现诺言。亚齐人认为自己是印尼脱离荷兰独立战争的先头部队，1945年印尼独立时，当时印尼中央政府曾答应让亚齐独立，但雅加达方面后来并未遵守约定，这为亚齐埋下了分离的种子。

　　1953年，亚齐宣布建立独立的伊斯兰国家，引发了政府军与反叛武装的四年内战。战争结束后，在1959年，政府给亚齐特别领土的待遇，让其宗教、教育和文化完全自治，但双方并没有完全信任对方，印尼政府担心这个国家会走向分裂，对亚齐的政策也从给予亚齐越来越多的自治权，转向了用武力解决问题。

　　亚齐是印度尼西亚最虔诚的伊斯兰教地区，当地98%的居民信奉伊斯兰教，“亚独”的目标是建立一个独立的伊斯兰国家，这是因为虽然印尼是一个多民族、多信仰的国家，也是世界十大伊斯兰人口所在国之首，但它还不是一个纯粹的伊斯兰国家。

　　亚齐蕴藏着丰富的森林与石油、天然气等资源，是印度尼西亚最富饶的地区。这也是亚齐独立的原因之一。因为亚齐人觉得他们的资源被中央政府占用了，他们认为“爪哇人剥夺了我们的财富”。

　　效颦“东帝汶”

　　亚齐成为东帝汶之后，印尼又一个要求独立的地区。

　　北京大学国际关系学院东南亚问题专家杨保筠教授，在接受中国《新闻周刊》采访时认为，东帝汶的独立确实刺激了亚齐的分离倾向，但同时杨保筠也强调，“亚齐的问题也早已存在，与东帝汶问题截然不同”。

　　亚齐与东帝汶问题最大的区别在于：在长期的反外来侵略战争中，亚齐融入了印尼的独立运动，成为了印尼的一部分。而东帝汶并非如此。

　　东帝汶原是葡萄牙的殖民地，1951年在名义上被划为葡萄牙的“海外省”。1975年，葡政府宣布东帝汶举行公民投票，实行民族自决。1975年11月，东帝汶独立革命阵线宣布东帝汶独立，成立东帝汶民主共和国。同年12月，印尼派兵占领东帝汶。1976年7月，印尼总统苏哈托宣布东帝汶成为印尼的一个省。而包括联合国在内的国际社会，一直未承认东帝汶归属印尼。

　　1997年，亚洲金融危机爆发后，印尼在经济政治等方面陷入困境，被迫做出重大让步。在联合国主持下，印尼和东帝汶的原宗主国葡萄牙，于1999年5月签署了“关于东帝汶未来地位问题”的一揽子协议。1999年8月30日，东帝汶在联合国主持下举行了全民公决，78.5%的东帝汶居民赞成独立。直到去年东帝汶才正式宣布独立。

　　由于亚齐问题与东帝汶问题性质完全不同，杨保筠说：“印尼政府在亚齐问题上有三条原则：一是亚齐不能宣布独立；二是亚齐的自治必须遵守自治区条例；三是亚齐不能再搞武装。”

　　亚齐分离分子不仅要求亚齐的独立，同时也在号召赶出爪哇人，让苏门达腊人建立苏门达腊人的国家。对于一个有着100多个民族的国家来说，民族宗教问题相当复杂，亚齐一旦独立，将会成为印尼各民族要求自治的导火索，而政府是不能允许国家四分五裂的。