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法学院院长 单飞跃教授
（2005年4月19日 北校区体育馆）
各位领导、老师们、同学们：
今天，法学院的全体师生在这里召开本科教学评建创优动员大会，这次大会的召开在学院的历史上是不多见的。我们希望通过本次大会，对本科教学评建创优工作进一步统一认识、振奋精神、协调步骤、加油鼓劲，使法学院在湖南大学的本科教学评建创优工作中，不甘人后，奋勇争先，使法学院通过本次评建创优工作的展开，使学院教学建设迈上一个新的台阶。今天的大会，我们主要不是用来分解各项评估指标，因为对评估各项指标的了解，给我们的老师和同学都已经专门准备一本《本科教学工作水平评估知识手册》，这本手册里面，对我们涉及教学评估工作的7个一级指标、60余项二级专业指标，都有详细的说明。在这些指标里面，涉及到办学的指导思想，师资队伍、教学条件与利用，专业建设与教学改革，教学管理、学风、教学教风。应该说，这一项教学评价工作，是对整个学院工作的评价，他不仅仅局限在本科教学这一专业领域，而是涉及到学院工作中教师、学生的方方面面。
下面，就学院的本科教学评建创优工作我想谈两个方面的问题，也是对学院的工作和学院的形势谈两个问题。第一，对形势的估价；第二，任务的落实。我先谈第一个问题，对形势的估价。有两点，
第一，法学院正处在一个历史的战略机遇时期，我们具有把湖大法学院建设成一流法学院的诸多优势，也具有达到这个目标，大发展、大进步的机遇。
下面我想就这个问题，在三个方面进行说明。第一个是我们的优势，第二个是我们的步骤，第三个是我们的机遇。就优势来讲，我们具有五个优势，第一是历史优势，这种历史，既是学校的历史，也是学院的历史。从学校的历史来讲，同学们并不陌生，我们一直延续了千年的岳麓书院文化，这是学校历史的一笔宝贵财富，也是湖大的教育史，法学教育史的一笔宝贵财富。
从学院历史来讲，从时务学堂、湖南仕学馆，到现在湖南大学的法学教育，已经延续了一百多年时间。尽管在1953年到1986年，我们出现了法学教育的停歇期，但是，湖南大学法学教育非常悠久的历史，非常著名的历史，是我们现在把法学院建设成为一流法学院的宝贵资源，1926年，湖南大学正式创立法科，之后，在20世纪30年代、40年代，李祖荫教授、黄佑昌教授、李达教授、周枬教授、陈进分教授等等，当时20世纪最具盛名的法学家都执教于湖南大学的法学讲坛，在40年代非常恶劣的政治环境里面，我们中国共产党的创始人，也是我们党和国家杰出的政治家、哲学家和法学家李达先生在1947年执教于湖南大学的讲坛，在当时他执教的政治环境里面，国民党的特务对他进行不分昼夜的盯梢和跟踪，在课堂上他只能用粉笔进行书写，不能用语言来进行表达，但是，在湖大的法学讲坛上，李达先生给我们留下了“国家是法律的形体，法律是国家的灵魂”千古法学语。鼓舞着一代代湖大法律人，以法治立业，为法治献身，我想，这样的历史是值得我们骄傲的。在2000年我们恢复组建法学院以后，李步云教授、郭道晖教授、刘定华教授、王全兴教授、屈茂辉教授等等，又为湖大的法学院建设和法学学科建设增添了不少的力量，学校的历史和学院的历史，是我们办好湖大法学院的巨大的历史优势；
第二个优势是我们的学校优势，湖南大学是教育部直属的大学，国务院重点大学，同时也是国家211、985工程大学，在所有规模大学应当具备的建设成为国内一流大学的大学资源和大学指标，湖南大学全部拥有，这一点，对于一所大学下属的学院发展来看，这是至关重要的。我们有学校的这种巨大优势，必定会为学院的发展带来无限的生机；
第三个优势是我们的地缘优势，长沙处在国内连接东西南北的重要地理位置，湖南大学就处在这一政治中心、文化中心和经济中心，这一点使我们在国内和省内都占有非常大的地缘优势；
第四个优势是文化优势，法学与法律始终是社会最强劲的话语权之一，法学既有人文社会科学的文化传播功能，更有着强烈的社会需求和职业需求，在湖南大学，因为哲学学科和历史学科不够全面，所以法学学科在湖南大学具有承接哲学学科和历史学科的文化优势，同时，在湖大的经济学科、自然学学科和工程技术类的学科领域，也蕴含着对法学学科的强烈需求。所以法学和法律在时代而言，在学校而言，具有非常大的文化优势。湖南大学的文化风景线如果要形成，这道风景线一定会属于法学院；
第五个优势，就是我们经过多年的建设，在学科资源和人才资源已经具有积累上的相对优势，我们的经济法学科在国内已经具有相当强的学科竞争力。我们的学科带头人和学术带头人队伍在国内也具有比较明显的优势，我们的人才机制已经基本形成，我们的办学机制和办学设施已经比较的完善。以上五各方面的优势，是我们把湖大法学院建设成一流法学院的优势所在。
第二个方面，我想谈谈我们在面临这一机遇时，所存在的不足。第一个不足就是学科制高点并没有抓住，或者说我们在法学一级学科和二级学科并不具有主导话语权和绝对话语权，这一点有待于我们通过博士点的建设来突破学科制高点；
第二个不足，在我们的科学研究和学科建设方面，机会性的科研成果所占的比例仍然较大，标志性、积累性、文化性的科研成果仍然不多，在科学研究的进程中，我们科学研究的惯性、文化性并没有充分地彰显出来，主要是个人自身的科研缺陷；
第三个不足，是我们人才培养的社会品牌影响没有形成。尤其是对法律职业圈的渗透力不强，占有的社会法律资源不多，这是我们在办学中遇到的比较大的困难；
第四个不足，在法学院师资队伍建设中，一支具有强劲的学术爆发力、教学事业心、社会责任感的师资队伍还没有完全形成。尽管我们已经具有一定的师资队伍，但是要建设一直实力非常雄厚、队伍非常齐整的师资队伍，我们还有很长一段距离
第三个方面，我想谈谈我们的机遇是什么，第一个机遇是法治国家的治国方略对法律人才的强烈需求，对法学成果的强烈需求，这是我们建设好一流的法学学科和一流的发学院最主要的机遇保障；
第二个机遇是湖南大学正处在学科全面发展升级的快速发展期和战略发展期，这对法学学科和法学院的发展有着强烈的带动作用，这是我们所面临的一个很重要的发展机遇；
第三个机遇是国内法学院的学术带头人整合和学科整合，已经基本完成，这个改革主要发生在上个世纪90年代末期，和这个世纪的初期。在这个整合里面，湖南大学站稳了脚跟和获得了发展；
第四个机遇，省内法学学科发展的态势，呈现出对湖南大学法学学科和法学院发展有利的发展局势。这四个方面的机遇是我们建设好法学院的条件保障。
对形势的估价的第二个方面，法学院目前最大的形势，是2005年要闯好两关，第一关使本科教学评建创优关，第二个关是博士点申报关。这两关，对于我们法学院而言，是一个生死考验，我们的博士点申报工作，无论是一级法学学科的学术带头人、学科带头人，从我们的学术梯队、科研方向、科研成果、社会影响等各个方面，都具有相当强的绝对优势。这个学科在国内同领域中的优势是非常突出的，加上我们的申报工作在扎扎实实、严肃认真、一丝不苟地开展，我们完全有理由相信，在这项工作上会取得比较大的成功。
而我们的本科教学评建创优关必须要闯好。作为法学专业而言，他是一级学科专业，本科教学评估中我们是必评专业，并且是要单独评价的专业。对我们来说压力大，任务艰巨。对本科教学评建创优工作而言，我们的形势不容乐观，一、我们的专业培养目标这些年来一直处在调试与动荡之中，这直接影响到我们对人才规格的设定、人才培养的手段以及人才培养的效果。这种调试是一种必然，我们在合并重组法学院的时候，主要是培养面向金融系统的人才，我们现在要完成面向全社会法律职业系统培养人才的转变，同时也是人才培养观念和目标的转变，但是在转变的过程当中，我们的目标一直在晃动，没有根本成型；
二、由于学院快速发展的压力，我们这些年将主要的注意力集中于学科建设和博士点的申报，对本科教学的常规建设有所忽视，院领导抓教学的精力不是十分集中，教师的教学投入少于科研投入和社会活动收入，学生学生志存高远的目标核动力缺失，教学名师与杰出学生是这一时期的两大虚空；
三，是优秀学生脱颖而出的教学机制、培养机制、与文化氛围没有充分地形成，一花独放不多，百花齐放更少；
四、教学过程的刚性化不足，无论是教学计划、教学管理、课堂教学、实践教学等多个环节上没有对教师与学生强有力的约束与激励机制。
第二个问题，任务的落实，面对本科教学评建创优工作，面对必须达到优秀的这一工作，我们应当做什么?
一、我们需要造就一种学院文化与学院精神。特别实在要闯好两关的背景下，我们更需要这种文化和精神。这种精神应该是一种奋发向上的文化与精神，是一种和谐宽容的文化与精神，是一种平等与契约精神，是一种万众一心、关于竞争、关于胜利的精神，是一种学术为体、崇尚学术的精神，是一种求真务实、诚实公正的精神，是一种有着强烈社会正义感和责任感的精神。本科教学评建创优和评估过程的事实，在很大程度上评价的是一个学校的凝聚力和向心力，评价是师生的精神与风貌。我们要在全员上下造就一种全体师生为评估工作做贡献的精神，要早就一种“院兴我荣、院衰我耻”的精神。
二、我们需要一种遵循法学教育规律、高等教育规律，不断强化教学常规建设的机制。本科教学建设的目的不是为了评建达标，而是为了培养出高质量人才与杰出人才，学校与教师的直部目的就是学生。
教学的常规建设抓什么，我认为重点在于抓好以下几个方面：
1、教师建设
大学的法学教师既应当时法学家，也应当是法学教育家，这是教师与一般学者的区别。因此学院建设与教学建设的根本是教师队伍的建设。只要有一支良好的教师队伍，才能保障人才培养的质量与效果。
2、专业建设
专业是一个学院在大学中的分工体系，也是一个学校在社会中的分工体系，专业一方面能体现学校的优势与特色，令一方面也是连接学校与社会的桥梁。我们法学专业的建设目标，就是要培养具有较高的理论素养，较强的法律职业技能，高级法律专门人才。同时我们的人才也应该有前年学府的历史印记，又百年法学的思想性格，也应当有法治时代的精神风貌。
3、优质人才建设
人才是学校的根本，学生是学校与学院一切工作的出发点，一个学校要以师评校，还要以生评校，而以生评校对于学校的可持续发展而言更为重要。应此优质人才建设式教学建设的重要环节。
4、课程建设
可城市专业的支持体系，是学生的知识体系与能力培养体力。课程既是学院的教学范式，也是学院的文化窗口。从学院在开展本科教学评建工作中的强制要求来看，我们重点抓好14门核心课程建设。确保在14门核心课程教学工作中，达到教学效果、教学质量、教学手段三个方面取得比较好的成效。在建设核心课程的时候，我们要建设好我们的特色课程，包括依据我们的自身优势、学校优势、专业有时所形成的特色。所以在课程建设方面重点抓好核心课程和特色课程两个方面的建设。
5、教材建设
教材是学生求知的知识模具，模具好，读书的进程就好，成本也会低，社会效益高；模具不好，甚至找不合规格的模具，那么依照这种模具生产的产品就不会好。所以在教材的选用、教材的指定和教材的安排上，这从来都是非常重要的。最近在我们法学院教材的选用上，我们做得是比较不错的。我们选用了一批优秀的教材，第二学院在自己编定教材方面已经形成了一定的规模优势。
6、教学设施建设
教学设施建设是基本的教学条件。第一个方面是指学校提供的总体的教学设施条件，第二个方面是指我们法学院自己的教学条件。目前我们已经拥有了一栋11000多平米的法学新楼。这栋楼在国内的法学楼里面应该说可以名列前三位。在南校区具备集中的教学条件和住宿条件，我们北校区学生搬到南校区后，我想这栋楼发挥的功效和作用会非常的巨大。无论是我们的模拟法庭建设还是我们的法学图书馆的建设还是其他教学辅助设施的建设，应该说在国内都是可以名列前茅的。但是一流的教学设施是不是就有一流的法学院？这之间并不成正比例关系。我们要做的是在一流的教学设施中培养一流的法学人才。大楼要靠大师去支撑，要靠名师与名声去支撑。
7、课堂建设
课堂是教学手段、教学环节、教学效果的结合，是教与学的有机互动，也是知识与技能的基本的训练场所。在课堂必须保持足够的知识量、信息量和对学生足够的思想压力和思想张力，这方面对我们课堂教学方面是至关重要的。无论是教学手段的改善，还是教学环节的改善，还是教学效果的改善，这些都是直接支持课堂教学建设方面。在我们现在的培养过程和培养手段里面是要特别重视的，我们现在我们目前还没有发现比课堂更好的培养人才和催生人才的机制，所以课堂教学始终是教学建设的重中之重。
8、教学实践建设
教学实践建设对于法科学生而言，它的任务和要求更加明显。从我们的培养目标来讲，既是理论人才又是实践型的人才。我们平时讲法律职业，那么法律职业人才的培养取决于我们平时在学校所受到的职业训练，这种职业训练与我们平时的庭审观摩、模拟法庭、案例分析、课外实习、毕业实习等等方面紧密结合。因次对于观摩、模拟、讨论、实习包括我们组织的假期“三下乡”，我们必须将这些实践融入到与我们的整个教学过程当中。进行全面的系统的分析和落实。
9、学术建设
学术建设是对大学生的学术养成，也是对教师的学术要求，在法学院，我们一直着力于营造良好的学术氛围。我们统计了在去年，发现我们利用双周法学论坛这个品牌开设的法学讲座和法学沙龙达到65场，平均每周达到1.3场到1.5场，这种比例不仅是在湖南大学，我想在全国的大学法学院里面也是数一数二的。这种良好的学术氛围最受益的是谁？最受益的是学生。我们在学术上高额度的投入也是希望换取学术在我们学生身上高额度的回报。所以这是我们学院采取的措施。但是学术建设里面另一方面包括我们学生自身的学术文化意识。在这一点上讲，我们必须养成良好的学术习惯和学术作风。在我们04级学生进来时，我在迎新大会发言上讲过这样一段话“世界著名大学法学院里面，像一流的哈佛大学法学院是最注重学术性钻研人才的。”这在我们国家法学院里面办得最好的应该是北大法学院，但是北大法学院是北大的研究生和本科生共同创建的。那么我们湖大法学院也提出我们建设什么？在去年下半年，我建议我们生以“岳麓法律人”这样一个题材来激励我们的学生学术，我非常高兴的看到了我们的“岳麓法律人”得到了李步云教授、王全兴教授等全体老师、学生和学校领导的支持。 我想今后我们形成了这样一个学生学术品牌，将更加有利于我们学生学术文化意识的形成。在这里我可以给同学们做一个承诺：今后你们在学术建设上的任何投入都统一由学院给你们“埋单”。
10、教学管理机制建设
在我们的教学良性循环系统里面教学管理是不可缺失的，它既是一个计划系统，又是指挥系统，也是一个监督系统。在这种系统里边，我们的思想档案意识、跟踪意识、反馈意识都应该带到我们的管理里面。管理不应该是从上到下单一的思维模式，管理应该是管理者与被管理者双向互动。在这一点上来讲我们的教学管理还有很多缺失。我们不要把教学管理简单看成是教务安排活动，教学管理其实也是个教学互动、教师与学生互动的过程，它对教学的规范起到直接的保障作用。
11、教学评估机制建设
在教学过程里面怎样把握教学效果和教学影响？怎样把握人才培养？怎样把握教师的教学水平？很大程度上要通过教学评价。教学评价我们分为三大评价，第一大评价是专家评价。像我们学校组织的教学评价，包括本科教学评估，国家组织这么庞大的队伍进行的评价都属于专家评价。在我们目前学科教学建设评价指标不健全的情况下，专家评价是起到非常重要的作用的。在我们准备本科教学评估过程里面，我们院里领导和老师接触走访了一些接受过本科教学评估的学校，任何学校的反映都认为可通过教学评估使本科教学规范化，使整个教学过程机制化。这样一种评价对教学、对教师、对人才培养都是有意无害的。教学评价的第二个是同行评价。同行评价实际上在很大程度上是教育水平建设。教育水平建设一个方面要策划教学研究活动，教学规划活动和教学成果。但另外一个方面教学活动是专业的，行评价如你的教案做得好与坏谁最有发言权？同行最有发言权。所以同行评价在我们的教学评价里面是要加强的。第三个评价是学生评价。学生对教学的评价是最直接的评价。对于这种评价指标，同学们请注意我们不要简单的不负责任的进行评价，我们必须本着一种对教师对教学负责的精神去评价，对教学进行客观、真实的评价，以达到改进教学的目标。现在我们学生对教师的评价里边，学生不敢评价，学生不用心评价，如果在教学评价出现这样一种情况，那么我们整个的评价效果就会大打折扣。
12、优秀教学成果的建设
整个教学过程集中体现为教学成果，教学成果可以是我们教学过程里面一个总体环节，也可以是教学中某一过程、某一种方法、某一门课程、某一种手段。但是在任何的教学环节里面我们都可能出现教学成果，但是教学成果是培育出来的，不是批数生产出来的，长时期养出来的，不是急出来的。所以我们在对优秀教学成果的组织上必须要有一种平常心，但是我们要知道整个的教学过程是体现为教学成果的。
但是我们希望在今后两年中，在省级的和国家级的优秀教学成果里面出现优秀的教学成果，但这种教学成果不是一个人可以完成的，它需要全体教师的努力，不是几个学生可以完成的，它需要全体学生的努力，它需要教师与学生全面的互动，有意识的发现教学规律，有意识的研究教学规律，从中总结出来。实际上教学成果反映了整个教育教学的全过程。
我想我们的本科教学建设只要牢牢抓住了这十二点，那么我们的本科教学一定会有效果。在我们的本科教学评价里面，我们重在以评促进，促进是目的，评价只是手段。在应对教学评估中，我们法学的着力点是什么？我们着力点放在教学的常规建设，在教学常规建设里面始终抓学风。本科教学评建创优是一个系统工程，涉及到学院工作的方方面面，并且它与本院的发展战略、长期发展是协调一致的。本科教学工作评估不能为了评建创优刮而短期地应付式地刮一阵风下一阵雨，不能“运动式”地抓教学，而必须坚持教育规律和法学教育规律，持续地进行教学基本建设。在我们的学院建设里面，我们已经明确了四大发展战略：法学的复兴战略、人才的质量战略、学科的整合战略、快速发展战略，这些战略与教学评估是不相矛盾的。
老师们，同学们，我们正在承接接着历史，开拓着未来，我们面临着残酷的竞争与挑战，又迎来了发展的机遇与环境，让我们共同努力，为本科教学评建创优贡献出我们每一个人的心和力，为把法学院建设成为一流的法学院而努奋斗！ |
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发表于 2005-9-1 22:12:03
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