[湖湘杂谈]刚才中央台又在专访蔡力峰

ecouter

全国上镜率最高的市委书记之一吧，呵呵

cdxiaohe

L叔家的煤矿又出事了？：P

桃花岛主

木有听说过

fee

呵呵，晚上刚好看了；

不过地方有些不好说。。。

夕阳秋草

透视湖南娄底官煤勾结:党政公安等32人入股

www.XINHUANET.com　　2005年10月30日 08:05:58　　来源：CCTV


以下是《焦点访谈》2005年10月29日节目实录：一个煤老板的“贴身秘笈”

演播室主持人翟树杰：

大家好，欢迎收看《焦点访谈》。

今年9月22号是中央纪委、监察部等四部委要求国家机关工作人员和国有企业负责人自动从煤矿撤出投资的最后期限，一些省份对最后期限也做了延长。最近，根据对20个产煤省份的初步统计，已经有3200多人撤资退股。公职人员如何入股分红？煤矿老板如何非法生产？腐败和矿难之间究竟有些什么关系？湖南娄底最近查办的一起案件透视出一幅官煤勾结的关系图。

解说：

今年3月份，湖南娄底市公安局接到群众举报，指证栖峡区的新化县支华、雄兴两个煤矿的老板康建国存在严重经济犯罪问题。

李雄娄底市公安局经侦支队副支队长：

就是销毁会计资料，也就是说毁账、做假账。第二呢，就是说私分单位的资产。

解说：

煤矿老板为何要销毁账目？他们又是如何私分煤矿资产的呢？经过两个多月的暗地摸底调查后，娄底市公安局决定对支华和雄兴两家煤矿的主要管理人员实施抓捕。

5月19号凌晨，娄底市公安局兵分三路，其中两路奔赴新化县的支华和雄兴两个煤矿，另一路则蹲守在市区一家宾馆。此时他们要抓捕的对象包括支华、雄兴两家煤矿的矿主、会计、出纳以及他们的幕后老板康建国。凌晨3点，抓捕行动同时展开。

(抓捕行动资料)

宾馆服务员：(我是)服务员。麻烦你开一下门好不好？

公安局人员：叫什么名字？

康建国：康建国。

解说：

康建国，今年41岁，娄底市新化县支华村人。他在1998年和2003年先后获得了本村支华煤矿和雄兴煤矿的经营权，虽说两个煤矿都是股份制企业，但是事事全由康建国一人说了算。在大家看来，这两个煤矿俨然已经姓了康。康建国也在这短短几年内，从支华村一个普通农民成为新化县最大的煤矿老板之一。

当晚，警方同时控制住了两个煤矿的七名主要管理人员，查封了两个煤矿的所有财务资料。就在警方搜寻其它经济犯罪证据时，却在康建国的住所获得了另外一样意外的证据。

记者：

抓捕行动的当天晚上，办案人员在康建国的家里面搜查出了大量的书证。其中就发现了这两个关键的笔记本，在这两个关键的笔记本里面记录了党政干部和国家公职人员参与支华和雄兴两个煤矿入股的一些情况。经查实，这里面的名单一共涉及到32个人，这两个笔记本的查获，才最终使党政干部和国家公职人员参与煤矿入股的问题彻底地暴露出来。

罗一鸣娄底市纪委监察室：

他那上面写得很明白，就是某某某缴纳股金多少，收据上写着分红是多少。

蔡力峰 中共娄底市委书记：

他跟干部结成这么多利益关系，涉及到党政机关、执法部门、公安部门、税务机关、地矿部门、煤炭部门、监管部门，可以说跟整个煤矿生产经营密切相关的所有单位和部门都有他的同盟者，都有他的保护伞，都有他的股东。

　　解说：

这个被康建国称作“贴身秘笈”的私人笔记本里，清晰地记录了在煤矿入股的32名新化县国字号工作人员的真实姓名和具体入股金额。

经查实，2003年以来，这32个人通过康建国在当地煤矿共入股207.8万元，分得红利超过100万元。尽管煤矿存在官股早已不是什么秘密，但在一个县里参股的国字号人员如此之多，涉及的部门如此之广，还是让许多人大吃了一惊。值得一提的是，如果不是因为查获了这个记录本，仅煤矿的日常经营资料中，甚至很难查出官员入股的蛛丝马迹。

罗一鸣：

党政干部入股他们一般来讲，他不会公开地用自己本人的名字入股。他入股的时候，借自己爱人的名字、父母的名字、儿女的名字、自己亲友的名字入股。

　　解说：

一方面不能把官员入股的情况摆到桌面上，同时自己又要做到心中有数。于是在类似这样的分红记录册中我们看到，凡是涉及到党政干部的分红记录，康建国会用一些更加特殊和隐蔽的符号来说明。

罗一鸣：

写个假名字，在后面注明一下。注明的时候不写党政干部的姓，只写名，不写他的姓。注明一下，外人你弄不清楚什么意思，矿老板他们很清楚。

　　解说：

康建国如此积极地吸纳和保护官员入股自己的煤矿，图的是什么呢？在这份笔录中，康建国说，“我同意他们入股，只想我经办煤矿时，他们不卡我，不刁难我。让他们入了股，许多事情才好办。”

罗一鸣：

要他们来入股，也就是想以后，到那里去找他们好办事，至少能看到一种笑脸。

解说：

“他们无论在哪个矿都会入股，长期可以分钱，这是一种普遍现象，他们的股金只能赚钱”。康建国的话似乎有点危言耸听，但是我们急于想了解的是，此话背后的奥秘到底在哪里？

9月底，记者来到位于新化县温堂镇支华村的支华煤矿。井口附近这栋简易的二层小楼就是该矿地面上的主要建筑，而与支华煤矿相连的雄兴煤矿看起来规模也不大，很难想象，两个如此简陋的小煤矿，事实上每年的纯利润能达到数千万元。

雄兴煤矿留守人员：不是大规模生产。

记者：你们这个煤矿不是大规模生产。

雄兴煤矿留守人员：不是。没有生产许可证不敢干。

记者：这个煤矿没有生产许可证。

雄兴煤矿留守人员：这个时候抓得紧。

记者：雄兴煤矿到现在没有煤炭生产许可证。

雄兴煤矿留守人员：对。

解说：

原来雄兴煤矿的整个生产系统还没有完工，至今也没有拿到煤炭生产许可证。至于支华煤矿，也缺少安全生产许可证。尽管证照不全，两个煤矿多年来的生产却丝毫没有受到影响，康建国的风险已经被官股轻松化解，但是安全隐患却被保留了下来。近4年来，两个煤矿连续出了六起安全事故，死亡六人，期间从未进行过停产整顿。康建国本人更是毫发未损。

蔡力峰：

官煤勾结和安全事故之间形成了一个怪圈，腐败包庇违法，违法酿成事故，事故造成灾难。

娄底市公安局经侦队侦查员：

可以这么说，他在新化县没有办不成的事，他是这么跟我讲。可以这么说，他是为所欲为。

解说：

康建国的为所欲为在偷逃税款、私分煤矿利润方面表现得更加淋漓尽致。

这一堆堆的资料大部分是警方5月份查封的支华和雄兴煤矿近年来的财务记录。但是很难想象的是，这些账目几乎都是重新建立的假账，警方在其中仅仅发现了一份雄兴煤矿4月份的真实账目。

娄底市公安局经侦支队侦查员：

4月份的真实账目利润是136万多，但是他给股东的假账上面4月份的利润只有17.5万多块钱，再来看给国税局的这份报表上，利润只有2.6529万。

记者：

三个数字。

解说：

报税的利润额还不到真实利润的一个零头，康建国到底共偷逃了多少税款，目前还难以估量。煤矿的真实账目都到哪里去了呢？警方在这些书证中又发现了这么一份特别的协议。

娄底市公安局经侦支队侦查员：

他们自己签订了一个攻守同盟的协议，主要的内容就是说，第一今后就做假账，把真的都毁掉。第二，任何人不得对外泄露。第三，谁泄露，谁负责。

解说：

康建国如此隐瞒真实利润，除了偷逃税款，还有个重要的目的就是把大部分利润进行小范围的私分，也就是所谓的大股东吃小股东。经初步查明，两年来，被康建国小范围私分的利润共计600多万元，而康建国本人获得120多万元。由于大部分股东都是支华村的村民，守着煤矿却不受益，大部分村民早已愤愤不平。

支华村村民1：

有些村民一分钱的利都没有。

支华村村民2：

富就富了那些管理人员、老板。

娄底市公安局经侦支队侦查员：

康建国这个人啊，总的来说就是四个字，一个是心狠，一个是心黑。

解说：

尽管如此，康建国却在2004年被推选为“省级劳模”，还是全国“五一劳动奖章”获得者。今年，又被县里推荐为“全国劳模”的候选人。

记者：工会是不是也有人在他的矿上入股？

罗一鸣：新化县总工会有两个人在里面入了股，新化县总工会的一个主席、一个副主席。

演播室主持人：

这起案件让我们看到了这样一个利益链条，腐败包庇违法、违法酿成事故、事故造成灾难。目前，涉案的32名公职人员入股所得分红已经全部没收，并上缴财政，已清退股金108.5万元，其余部分正在清理之中。各地正在对国家机关工作人员、国有企业负责人的撤资退股情况进行督察，中央纪委等四部委也派出了督察组，对部分地区清理、纠正的情况进行督察。

好，感谢您收看今天的节目，再见。

夕阳秋草

《面对面》访湖南娄底市委书记 揭官煤勾结黑幕



　　导视：

　　频频发生的煤矿灾难

　　触目惊心的死亡人数

　　蔡力峰：用鲜血的代价，给我们提出一种警示，

　　他们哭了，我也哭了。

　　官煤勾结的黑幕

　　蔡力峰：官煤勾结矛盾的主要方面在官，在我们的干部。

　　治理过程的艰难

　　蔡力峰：我说我要处理的人，有的恰恰是我要依靠的人

　　娄底市市委书记蔡力峰走进《面对面》

　　深入剖析官煤勾结的层层黑幕

　　精彩对白：

　　王志：为什么暗访呢？

　　蔡力峰：或许能够更多的听到真话，

　　王志：通过暗访你到底看到了什么？

　　蔡力峰：一些干部参股分红的一些基本事实，

　　王志：官煤勾结与发生安全事故有什么直接的联系吗？

　　蔡力峰：监管措施根本难以落实

　　王志：你碰到过这种经济利益的诱惑吗？

　　蔡力峰：胆敢给我一次送上几千

　　王志：你说过我要动的人恰恰是我要依靠的人？

　　蔡力峰：我还真有点挥泪斩马谡的感觉。

　　人物介绍：

　　蔡力峰，1950年出生，同济大学毕业，曾是二机部技术员，担任过湖南省人大常委会办公厅秘书处长、益阳市市长。2003年调任湖南省娄底市市委书记，到任后着力查处当地“官煤勾结”案件，两年来查处煤炭生产过程中当地党政干部违法违纪人员90余人。

　　2005年5月，湖南省娄底市查处了一起煤炭生产中偷逃税款的案件，新化县温塘镇支华煤矿矿主康建国等6名同伙被逮捕，办案人员原本以为这只是一起普通的经济犯罪案件，但是随着案情的深入，康建国一伙的犯罪事实被逐步揭开，他们涉嫌职务侵占，偷税漏税，销毁会计资料，行贿等重大经济问题，涉案金额高达数千万元。更令人震惊的是，当地有32名党政干部和国家公职人员被卷入案件当中，牵涉了当地所有的执法部门，因此这个案件也被人们称为娄底市的 “官煤勾结”第一案。

　　蔡力峰：他跟干部结成这么一种利益关系的，涉及到党政机关、执法部门、公安部门、税务机关，地矿部门、煤炭部门、监管部门，可以说与整个煤矿生产资源密切相关的所有单位和部门，他都有他的同盟者，都有他的保护伞，都有他的股东，这个问题就不能不引起我们深思。

　　王志：你觉得有普遍性吗？

　　蔡力峰：坦诚地讲，有普遍性。

　　1998年，康建国以20万元的价格获得了支华煤矿的承包权， 2002年，他又拉拢当地政府官员，强行承包了雄兴煤矿的经营权，在几年的时间里，他从一名普通村民成为了新华县最大的煤矿老板之一，而且还成为了温塘镇经管站的正式职工。从2001年到2004年，康建国经营的煤矿先后发生6次事故，死亡6人，由于他的煤矿有县里各级领导干部入股，上级有关部门多次提出安全生产方面的整改意见，康建国都没有执行。在安全设施极为简陋的情况下，他照常生产，每年获利3000多万元。

　　蔡力峰：违规乱纪，脱逃税收，行贿官员，应该说是问题很严重的这么一个人，但是就在最近几年，他居然被转为乡经管站的正式职工，而且还被评为劳动模范，还是县里的人大代表。

　　王志：有关部门不知道吗？

　　蔡力峰：不能说不知道，只能说是这些部门因为朝中有人把他搀扶过去了，

　　王志：如果说没有举报呢？这个案子会浮出水面吗？

　　蔡力峰：这个案件的查处，是我们在通过调查康建国偷漏税收，销毁财务凭证，这个案件过程当中被清出来的。如果不是这个案件的查处，这32个人现在还可能被埋在水下，仍然在那里悠然自得，心安理得地从矿井那个地方分得红利。

　　王志：钱就那么好使吗？有处罚的条例在，有那么多血的教训在，为什么大家会不约而同，丧失自己的功能？

　　蔡力峰：这个问题我觉得既复杂，又简单，因为在市场经济条件下，利益驱动，或者是追求更多的收益。

　　临危授命

　　坦诚的说，我是感到责任重大

　　突然发生的矿难

　　好像脑子里出现一片空白

　　17名矿工的死亡

　　我内心的冲动，我是想给他们下跪

　　娄底市是湖南省的煤炭主产区。1993年到2002年，在这十年的时间里，娄底市各类煤矿平均21天发生一次死亡3人以上的重大事故，每152天发生一次死亡10人以上的重特大事故，尤其是2002年，全市共发生事故89次，死亡人数243人。

　　这里频繁的矿难也让娄底出了名，也就是在这时——2003年2月，一名53岁的新任市委书记走马上任，他就是后来被人称为打击官煤勾结的铁腕书记——蔡力峰。

　　王志：你来娄底之前，你对这个煤矿有概念吗？

　　蔡力峰：因为我是长期在科研设计单位工作，以对于煤矿我是完全不了解的。所以坦诚的说，我是感到责任重大。我到娄底3天，就来到了我们涟邵矿物局的荆州山矿区，直接下到了矿井，那也是我有生以来第一次沉入几百米以下的矿井巷道。

　　王志：为什么那么急着要到煤矿看一看？

　　蔡力峰：为了更多的获取一些感性认识，感性知识，为以后的工作提供和积累一些经验。

　　王志：对娄底经济煤矿到底有多重要，对你的工作来说，煤矿安全到底有多重要？

　　蔡力峰：如果说离开了煤炭，有些乡镇的财政收入就是无源之水。煤炭安全在我抓经济工作的筹码上它具有最重的分量。

　　王志：但是你是书记，你下面还有市长，还有主管市长，还有主管部门。

　　蔡力峰：作为重点产煤区的党委书记，如果说不管安全，不问安全，不抓安全，我想那肯定是一个不称职的书记。

　　就在蔡力峰任娄底市市委书记之后的两个月，涟源市七一煤矿发生了一场让他始料未及的特大矿难，17名矿工被困井下。

　　蔡力峰：听到这个消息以后，连夜赶到了抢救的现场。

　　王志：你当时的反应呢？

　　蔡力峰：好像脑子里面出现一片空白，非常焦虑。我现在回想起来还很难抑制内心的一种悲痛。因为在现场六天六晚的所见所闻，给我的记忆太深刻了。

　　王志：怎么会给你震动那么大呢？

　　蔡力峰：这是十七条生命，是十七个家庭。特别到矿山以后，看到一些家属呼天嚎地，看到那么多的兄弟，面露悲情，忧心如焚，我这个内心深处真的叫做心如刀绞。当时我记得我在登上矿部办公楼的时候，上楼的时候我甚至一脚踩空，为什么，心思都放到了被困兄弟的身上，我不知道他们能不能够顺利生还，所以当时那种心境确实难以言喻，我经常一回想起来，也很难抑制内心的悲痛。

　　第一次处理矿难的蔡力峰在现场坐阵指挥营救工作，由于这个煤矿施工不规范，各项安全设施极为简陋，甚至连一张施工图纸都没有，营救工作进展的十分缓慢。经过6天6夜的救援，矿工作业的隧道终于被打通，但是17名矿工已经全部遇难。

　　蔡力峰：我当时一下子都站立不稳，一方面确实也很疲乏，另一方面这种心里的撞击，这种内心的深层悲痛确实使我难以自抑。

　　王志：你想到什么？

　　蔡力峰：我想到我们这些兄弟被这么一场灾难白白了夺去了自己宝贵的生命。我想到的是这十七位兄弟，他们身后的父母，妻室儿女和他的其他亲友。如实地说，当时我真有一个非常自责和内疚的感觉，那种情景就使我体会了中国两句成语的真实含义，一个是“心痛欲裂”，二一个是“撕肝裂胆”，当时就是这么一种感觉。

　　这次矿难当时被媒体报道之后，引起了全国很多人的关注，矿工聂清文在矿工帽上写下的遗言更是震撼人心。他说，骨肉亲情难分舍，欠我娘200元，欠邓曙华100元，他嘱咐妻子教育好儿女，孝敬父母，将来会有好报，要求家人一定把自己火葬！

　　蔡力峰：我走访了聂清文同志的家庭以后，我这种内疚和自责是更加深刻了。

　　王志：你看到了什么？

　　蔡力峰：我到了他家里以后，举家老小，听说我去了，全部跪倒在道路两边，他的老父老母都是古稀之年，他的妻子身体不好，一双儿女都只有10岁左右，而且生活极其困难，而家里唯一的支柱又被这场事故夺去了生命。所以当时全家人围在我面前，老实说他们哭了，我也哭了，他们下跪在我的面前，我内心的冲动，我是想给他们下跪，但是在那么一个场合，我知道我不能那么做，

　　王志：你后来把他的遗言，把他的照片复印，发给了每一个常委，为什么要这样做？

　　蔡力峰：对于我们领导干部是一个最好的教育，我就是要使大家看到在这种灾难到来之前，我们的矿工兄弟在井下，在那里想什么，在那里干什么，我就是要让大家知道，由于煤矿的灾难，导致那么多的兄弟丧失生命，

　　王志：市委常委对你的举动有什么反应？

　　蔡力峰：有的同志还情不自禁地留下了非常悲痛的眼泪。那次常委会专题研究安全事故的整治，会议整整开了一天，会场气氛非常严肃，沉重。据娄底市委其他领导同志说，他说像那样的会议，他一生当中也没有经历过。

　　王志：大家对你的举动感到意外吗？

　　蔡力峰：很多同志在惊讶之余更多的是悲痛，感到深深的自责。

　　在后来的调查中蔡力峰发现，这起矿难完全是人为因素造成的，就在矿难发生前的一个星期，娄底市有关部门就对七一煤矿进行过检查，当时发现煤矿生产存在九大安全隐患，并下发了整改通知，但是涟源市煤炭局副局长因为收受了矿主6万多元的好处之后就没有督促煤矿停产整顿，使得七一煤矿发生了死亡17人的惨剧。

　　赤裸裸的黑色交易

　　正道不走走邪道，燕过拔毛，见利忘义

　　重拳打击，官煤勾结

　　挥泪斩马谡的那种感觉

　　七一煤矿发生的悲惨景象让蔡力峰内心受到前所未有的震动，在得知了矿难发生的真实原因后，蔡力峰决定对屡治不绝的矿难做详细的调查研究，他采取了一个极端的方式，暗查当地官员和矿主之间的利益关系。

　　王志：为什么暗访呢？你有那么多的决策部门？

　　蔡力峰：一些群众也告诉我，他说有的干部在煤矿参股分红，对于矿上的一些违规现象，对于矿上一些忽视安全生产，这个麻木、蛮干的行为视而不见，究竟这个程度有多深，面有多大，当时我也心中没数。因此我就想通过明察暗访能够更多地掌握这方面的一手材料。或许能够更多的听到真话。

　　王志：通过暗访你到底看到了什么？

　　蔡力峰：通过暗访，听到了一些干部参股分红的一些基本事实，

　　王志：但是以你的身份做得到吗？

　　蔡力峰：因为我去明察暗访都没有带什么随从，所以我在跟他们攀谈的时候，他们有时候也无意当中流露出来，我说你们干部有没有在这儿参股分钱？他说有。在很多人来看，这个事情司空见惯，

　　王志：就是明察暗访当中你得到了“官煤勾结”的结论，我想知道依据是什么？

　　蔡力峰：官煤勾结在我看来主要有这么几种形式：一种是以权利入股，叫做入干股，实际上是一毛不拔，就凭着自己的地位在煤矿分得相应的红利；再一种形式就是收受贿赂，违规操作，包庇纵容一些非法矿主；还有一部分干部当初确实拿了一部分资金投入矿产，在分配红利的时候，矿主可能有意无意地给予关照。

　　王志：我也听到过有的矿主说这样的话，送钱好像拿刀子在我身上割肉，这是两件最难受的事情，为什么会白白地去送钱，为什么？

　　蔡力峰：你刚才听到的这个说法我也听到了，作为一个煤矿老板，他凭什么无缘无故地要给这些官员打点，要把他所分到的这一部分红利再拿出一部分来“犒劳”我们的官员，无非就是图一个办事方便，图一个利益连接。

　　王志：有多高的利润？

　　蔡力峰：有的可以说是成倍，成十倍地来得到他的股本投入，有的甚至是无本收入。就是我们少数干部深陷其中，年深月久，已经成了金钱的奴隶，成了老板的马仔。

　　王志：怎么讲？

　　蔡力峰：有的老板，经常在外面吹，我对某某某指东，他不敢列西，对他必须是言必听，计必从，所以这么深的这么一种非正常的关系，如果说我们的官员他要想拔腿就走，这个老板大概也不会轻易答应。

　　王志：为什么，这种关系怎么会变成这样？

　　蔡力峰：因为在煤矿开办之初，包括矿商施工建设当中，生产经营当中许多问题的解决它要找当地有关部门的负责人。包括套近乎，送票子，拉关系。彼此之间，建立在金钱关系上的基础之上的这种哥们关系就形成了。

　　你比如说我们涟源市原来的地矿局局长，和涟源市煤炭局的一名副局长，经过他们手里面批准、核准恢复和投入生产的矿山为数不少，其中有相当一部分根本达不到开采的标准和条件。但是他们见钱眼开，给这些非法开采，大开方便之门。

　　王志：被收买了，这个权力也就不值钱了

　　蔡力峰：你说的很对，那么我们在深入调查过程当中就发现，这个乡（古塘乡）里的人大主席团主席和综合治理办公室的一名干部与这些矿主有染，这几名干部和矿主是坐在一个船上的财老板，你中有我，我中有你，他怎么会不去保护，不去纵容，不去包庇呢？

　　蔡力峰说的这个案件发生在2003年5月，涟源市古塘乡人大主席和其他14名党政干部在非法煤矿入股，导致当地私采滥挖现象严重，并造成许多重大安全事故，上级部门多次整顿仍旧是没有效果。在公安机关依法收审非法矿主时，当地乡村干部纠集200多村民冲击派出所，将关押对象强行抢走。这起恶性事件的发生给了蔡力峰更大的震动，他结合自己十几次明查暗访了解到的实际情况，一改过去发文件，下通知的处罚模式，把矛头直指“官煤勾结”。他决定在全市范围内重拳出击，打击党政干部在煤矿入股分红的现象。

　　王志：你采取了什么样措施？

　　蔡力峰：我们涟源市光是查处参与官煤勾结的干部四五十名，而且对于一些管制不力，执法不严，或者是对于安全事故产生负有责任的党政官员，都毫不留情地依照我们的规定做了处理。

　　王志：你说过我要动的人恰恰是我要依靠的人？

　　蔡力峰：我要依靠的人绝大多数是可以靠得住的，但是也有少数人他们作为执法者，作为监管者，恰恰玩忽职守，对于干部的处理，我还真有点挥泪斩马谡的感觉。

　　王志：对于像娄底这样的一个地区来说，如果所有的干部，有问题的干部，拿钱入股的干部都浮出水面的话，你觉得你能收拾这个局面吗？

　　蔡力峰：要坚持具体情况，具体分析。如果是单纯为了兴办企业，参股的，现在主动退出，退了就完了，对于后期参与的，只要你没有从事一些违规乱纪行为，那这个事情也要网开一面。但是如果说，你充耳不闻，执迷不悟，那性质就不一样了。

　　蔡力峰主抓的整治官煤勾结行动在娄底市产生了很大的震动，有50多名官员分分落马。但是因为涉及的官员大都是乡镇一级的科级干部，所以有人把蔡力峰在娄底市打击官煤勾结的行动说成是吃软不吃硬。

　　王志：是事实果真如此呢，还是有更隐秘的，或者你们动不了，比如说县级领导，比方说市级领导，甚至乃至省级的这种股份。

　　蔡力峰：是不是其他干部就没有了呢？这个不能这么说，只是没有查到，没有碰到。但是最近新化县温塘镇所查处的这个案件，就已经发现有两个副处级干部涉足其中，这个我可以告诉你，是对于违规乱纪的行为，娄底市委的态度是绝不姑息迁就，换到哪里，办到哪里，不存在着处理的禁区，也不存在着有处理不下，或不敢处理的问题。

　　王志：有没有更大的老虎，如果有你敢不敢打？

　　蔡力峰：如果存在这个问题，我们也会向省纪委做出报告，由上一级作出处理，在这个问题上没有禁区。

　　娄底市共有410万人口，全市很大一部分财政收入靠煤炭支撑，在打击官煤勾结的行动中全市关闭了近800家非法煤矿，当地的财政收入和农民生活都面临着新的挑战。

　　王志：对于你来说一方面要控制这些事故的发生，另一方面你还得有GDP，你还得有财政收入，这个矛盾这个度你怎么把握？

　　蔡力峰：我们的具体策略是坚决制止非法开采，一脚踩住绝不退让。再就是按照法律法规和国务院有关通令的要求，把现有的矿山整治好，使他能够达到安全开采的标准，积极组织生产。不能因为他会产生安全事故我就因噎废食，我就不开采，那都是不行的。因为对于我们这么一个产煤地区里看，煤炭产业的兴衰，直接关系到我们经济的发展，关系到地方财政收入，也关系到我们相当多的从业人员，特别是农民兄弟的生计。

　　王志：那干部撤股了，干部不受贿了，事故就没有了吗？

　　蔡力峰：这个问题绝对不能这么说。只是说，他为我们严肃执法，保证整治措施落实到位，制止带病操作，违规开采，扫去了阻力，排除了障碍。

　　王志：我查了一下你们的数字，93年到2002年，平均21天发生一起三人以上的事故，2002年89起，03年三起，04年两起，05年一起，你对这个数字是不是满意？

　　蔡力峰：那么这个数字说明了我们的工作有进步，但是远远谈不上满意，因为毕竟重大矿难事故还存在，对于像娄底这样一个每天有60000名矿工在煤矿和非法矿山劳作的地区而言，你说事故的产生往往就是顷刻之间，如果说稍不注意，就有可能酿成大祸，所以对于这一条我可以说是时刻牵挂在心。

　　治理过程的艰难

　　有人说蔡力峰在作秀

　　坚决惩治的决心

　　娄底市委的态度是绝不姑息迁就

　　从2003年5月到现在 ，娄底市有95名因失职渎职的党政领导干部和国家公职人员受到查处，其中仅涟源市就调整了八套乡镇班子，就地免职24人。经过两年多的整治，全市煤炭生产事故比过去下降了一半，煤炭生产安全有了明显改观。但就在全市打击官煤勾结初见成效之时，蔡力峰本人也受到了举报。

　　王志：告你什么？

　　蔡力峰：有的说蔡力峰在做秀，因为娄底煤矿事故发生了这么多起，你还在那里唱高调，甚至还接受媒体采访，你是不是有意的在粉饰太平，在抬高自我。还有人善意地提醒我，你这个出手太狠了，你要小心自己，所以这些说法我都听到了。也还有极少数人，甚至采取散发传单这么一种形式，对我本人进行人身攻击的也有。

　　王志：你就没有困惑？

　　蔡力峰：对于这个，坦诚地说我早有准备，因为面对着这么一场斗争，你说能够风平浪静吗？面对着一部分人的切身经济利益受到影响，甚至断了他的财路，他会那么心安理得吗？所以有意见，包括有一些议论，这都是很自然的事情。

　　王志：你碰到过这种经济利益的诱惑吗？

　　蔡力峰：也有。你比如说，有的人在我来娄底不久，胆敢给我一次送上几千，还有的通过我的一些熟人、朋友，包括我原来一些同事拐弯抹角找到我，要求我开扇方便之门，而且明里，暗里给我一个提示，不会忘记你，这个潜台词就是搞成了，不会没有你的好处。这个我碰到的此类事情也真的为数不少。

　　王志：你刀枪不入？

　　蔡力峰：在这个问题上我很清醒，如果我自己在这个问题上也掉入了这个泥坑，那我就愧对了党和组织，也愧对了人民群众，也违背了我自己在这里整治官煤勾结的这么一个初衷和决心。

　　王志：经济利益对你没有诱惑，但是政治利益呢？你的这种强硬态度，最后会不会让你成为一个孤家寡人？

　　蔡力峰：依照法律法规和党的大政方针办事，即使一时招致某些非议或者一些不同的看法，那我也认了，更何况我们的行为背后有着湖南省委省政府的坚决支持。有娄底这么多干部群众的大力支持，而且我们全市各级领导班子思想认识高度统一。

　　今年8月22日，国务院办公厅发布了《关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》，通知中严令国家机关工作人员和国企负责人在9月22号之前撤除在煤矿的投资。但就在记者到娄底采访的10月12日，全国各地的申报和响应情况并不尽人意。娄底市到9月22号为止共有80多名党政机关干部主动申报了入股情况。但是相对于全市500多个煤矿来说，这个数字也让很多人怀疑。

　　王志：肯定有人在观望？

　　蔡力峰：我认为确实还有极少数同志心存侥幸，等待观望。也还有极少数人在这个巨大的利益诱惑面前不能自拔，他总是希望能够蒙混过关。在加之干部入股分红的问题有它的隐蔽性，有它的复杂性。像我们温塘镇查处的32名干部，没有一个人是以自己的名义入股的。有的是以自己的家属亲友，有的甚至是以自己的朋友，或者假名作为股东。因此这些人总是心存侥幸，认为能够蒙混过去。所以试图通过一纸通令来解决所有问题，显然是不可能的。