军事触角企图伸进中国 日本究竟要向何处去

土豆丝

由于历史、地缘和现实的原因，日本向何处去这个疑问一直在日本邻国乃至亚洲地区人民的心头挥之不去。最近，日本出炉了2004年度《防务白皮书》，很自然地引起了人们的关注和警觉。如果把白皮书的内在含义与日本近年来出台的一系列军事措施联系起来看，人们不难发现，日本军事政策有令人不安的走向。

　　解不开的军事大国情结

　　这份2004年度《防务白皮书》首次把国际合作活动提升为自卫队的“根本任务之一”，强调日本应扩大自卫队的国际活动空间，在军事上发挥“与国家地位相称的国际作用”。这些话实质上正是日本军事大国情结进一步扩展的反映。

　　自上世纪80年代以来，日本就开始调整“专守防卫”政策，更新作战指导方针，改革防卫体制，并利用协助联合国维持和平活动法等法律派兵海外。最近两年又连续通过了“有事法制三法案”、“7项有事相关法案”等“有事立法”，突破日本《和平宪法》的限制，为日本广泛参与国际军事活动开辟了道路。今年，日本国会通过《支援伊拉克重建特别措施法案》，坚决支持向伊拉克派兵，正式开启了向国际战区派兵的先河。

　　日本为什么这么热衷于向海外派兵呢？据日本政府称，这是为了使日本成为一个“普通国家”，但事实上并不尽然。日本政府的政策显然是企图通过所谓的海外活动来提升日本军力，特别是大幅度提高远距离投送兵力的能力以及后勤保障能力。早在2001年，日本就提出要建立“一支精锐强大的自卫队”。此后，日本注重加强军队质量建设，实行装备先进化、大型化、远程化，并启动新的中央指挥系统，组建包括陆海空自卫队参加的“网络部队”，建立新的快速反应部队——空中机动师，同时积极筹划建造航空母舰，提出太空军事计划。另外，据日本媒体报道，日本政府今秋将提交的新防卫大纲还设定：日本自卫队应具备独立行动能力，要有能够保卫海上航线的舰队和航空部队，为此需要引进大批先进武器装备。目前，日本军费开支庞大，占世界第二位，其军事装备已达到世界一流水平，精良程度仅次于美国。日本正步步为营地向军事大国的目标推进。

　　强化日美军事同盟是日本安全战略的基石

　　日本今年的《防务白皮书》还强调要“加强日美两国在全球范围内进一步合作”。根据“有事法制”法案和今年签署的《日美物资劳务相互提供修正协定》，在日本或日本周边出现紧急事态时，日本除了向美军提供物资和劳务外，还可提供民用土地，供美军构筑阵地，必要时还可向美军提供弹药；日本不仅可向海外战区派兵，而且还可以在世界任何地方得到美军的物资和劳务支持。日本防务实现了从“本土防御型”向“海外干预型”的转变。

　　据日本《朝日新闻》报道，随着日美两国军事关系的日益加深，新一轮日美军事一体化正在加紧进行。去年，日美成立了一个战略协商机构——防务政策重审会议，由日本外务省、防卫厅以及美国国务院、国防部副部级人物参加，以加强战略协调。据称，美国正在同日本政府协商，将驻扎在冲绳的部分美国海军陆战队队员转移到北海道陆上演习场，同时将日本航空自卫队的总司令部转移到设有美军司令部的东京横田空军基地，以利于日美军力的整合。另外，日本国会已批准今年拨款10亿美元，用以建立总耗资16.6亿美元、预计在2008年3月底前部署完毕的弹道导弹防御系统。为了启动这个系统，日美两国预定于2005年在夏威夷海域进行弹道导弹拦截试验。美国将于今年9月在日本海部署一艘具有远程导弹追踪能力的“宙斯盾”驱逐舰，作为建立弹道导弹拦截系统的第一步。这艘驱逐舰将长期停留在那里，以“执行加强弹道导弹防御操作能力的指令”。

　　事实上，日本已经成为美国在亚洲的战略核心。不久前，日本共同社透露，美国政府准备把陆军第一军司令部从美国西海岸转移到日本。众所周知，美国陆军第一军的主要任务是应付在亚太地区发生的不测事件和冲突，该军落户日本，其潜在用意不言自明。虽然日本现在强调“自主防卫”，“建立多边安全保障机制”，但是日本的安全战略仍然是以日美军事联盟为基石，加强日美安全体制在日本安全战略中仍居于首要地位。

　　军事战略重点“西移” 企图将触角伸进中国

　　那么，日本军力的提升和日美军事同盟的强化是针对谁的呢？今年的《防务白皮书》给了我们答案。白皮书用了相当多的篇幅对亚太军事形势进行分析，对周边形势表现出戒备姿态，特意强调要对“中国的国防预算增长”、“中国海洋调查船进入‘日本专属经济海域’”及“海洋权益争端”等问题保持高度警惕。据日本媒体报道，日本新防卫大纲将“探讨应对中国的能力”。日本首相的一家私人咨询机构则极力宣扬中国正在加速实现国防现代化，别有用心地宣传“中国军队频繁出入日本近海”，无端指责“日本邻国中有的国家采取有野心的安全政策和外交政策”，说什么“中国对日本的态度让日本人看到了在军事上开始拥有自信的国家的那种傲慢”，宣称“日本始终有必要在海、空军力量方面保持对中国的优势”等等。有些日本军事分析家认为，在“反恐”、“防扩散”的烟幕下，日本的军事战略重点已从北边转移到西边，不言而喻，所谓西边，主要就是指中国。

　　日本方面多次声称，为了“自卫”，日本可以采用“先发制人”的手段，对敌国的导弹基地进行攻击。虽然日本一再表示，这不是针对中国而言的，但这么说反而给人“此地无银三百两”之感。日本企图把军事触角伸到中国领土范围之内早已不是什么秘密。早在上世纪90年代《日美防卫合作新指针》出笼时，日方就多次表示日美防卫合作的范围包括中国台湾地区。最近，日本外务省发言人又声称，日本“有事法案”划定的范围不仅包括台湾地区和钓鱼岛，甚至还包括中国的南海地区。这名发言人公然宣布，一旦钓鱼岛受到攻击，日美将根据《日美安全保障条约》采取防卫行动。去年11月，美国航空母舰战斗群和日本海上自卫队首次在中国东海的浅海海域展开了反潜训练；日前，日本航空自卫队和美国空军又在冲绳举行了为期12天的超大规模的空战演习。值得注意的是，过去的超大规模空战演习一直在北海道举行，是针对前苏联的，如今移到中国台湾地区附近举行，“司马昭之心”更加暴露无遗。

　　两种“普通国家” 日本要选择哪种

　　日本2004年度《防卫白皮书》对日本安全威胁的新界定以及对“专守防卫”战略的再次突破等，无疑将其“普通国家”的诉求向前推进了一步。这种诉求本来无可厚非，但问题是日本要成为一个什么样的“普通国家”。第一种“普通国家”奉行睦邻友好政策，同邻国在经济上进行互利合作，在军事上保证共同安全；另一种“普通国家”则是以此为名，行扩张军力、威胁周边国家之实。白皮书的发表以及日本近来在中日关系上的一些动作，使人们不能不担心可能会出现后一种情况。作为曾经深受日本侵略之害的中国，当然希望日本能够成为真正的“普通国家”，以史为鉴，坚持和平发展道路。只有这样，才符合包括日本人民在内的亚洲各国人民的共同利益。

土豆丝

由于历史、地缘和现实的原因，日本向何处去这个疑问一直在日本邻国乃至亚洲地区人民的心头挥之不去。最近，日本出炉了2004年度《防务白皮书》，很自然地引起了人们的关注和警觉。如果把白皮书的内在含义与日本近年来出台的一系列军事措施联系起来看，人们不难发现，日本军事政策有令人不安的走向。

　　解不开的军事大国情结

　　这份2004年度《防务白皮书》首次把国际合作活动提升为自卫队的“根本任务之一”，强调日本应扩大自卫队的国际活动空间，在军事上发挥“与国家地位相称的国际作用”。这些话实质上正是日本军事大国情结进一步扩展的反映。

　　自上世纪80年代以来，日本就开始调整“专守防卫”政策，更新作战指导方针，改革防卫体制，并利用协助联合国维持和平活动法等法律派兵海外。最近两年又连续通过了“有事法制三法案”、“7项有事相关法案”等“有事立法”，突破日本《和平宪法》的限制，为日本广泛参与国际军事活动开辟了道路。今年，日本国会通过《支援伊拉克重建特别措施法案》，坚决支持向伊拉克派兵，正式开启了向国际战区派兵的先河。

　　日本为什么这么热衷于向海外派兵呢？据日本政府称，这是为了使日本成为一个“普通国家”，但事实上并不尽然。日本政府的政策显然是企图通过所谓的海外活动来提升日本军力，特别是大幅度提高远距离投送兵力的能力以及后勤保障能力。早在2001年，日本就提出要建立“一支精锐强大的自卫队”。此后，日本注重加强军队质量建设，实行装备先进化、大型化、远程化，并启动新的中央指挥系统，组建包括陆海空自卫队参加的“网络部队”，建立新的快速反应部队——空中机动师，同时积极筹划建造航空母舰，提出太空军事计划。另外，据日本媒体报道，日本政府今秋将提交的新防卫大纲还设定：日本自卫队应具备独立行动能力，要有能够保卫海上航线的舰队和航空部队，为此需要引进大批先进武器装备。目前，日本军费开支庞大，占世界第二位，其军事装备已达到世界一流水平，精良程度仅次于美国。日本正步步为营地向军事大国的目标推进。

　　强化日美军事同盟是日本安全战略的基石

　　日本今年的《防务白皮书》还强调要“加强日美两国在全球范围内进一步合作”。根据“有事法制”法案和今年签署的《日美物资劳务相互提供修正协定》，在日本或日本周边出现紧急事态时，日本除了向美军提供物资和劳务外，还可提供民用土地，供美军构筑阵地，必要时还可向美军提供弹药；日本不仅可向海外战区派兵，而且还可以在世界任何地方得到美军的物资和劳务支持。日本防务实现了从“本土防御型”向“海外干预型”的转变。

　　据日本《朝日新闻》报道，随着日美两国军事关系的日益加深，新一轮日美军事一体化正在加紧进行。去年，日美成立了一个战略协商机构——防务政策重审会议，由日本外务省、防卫厅以及美国国务院、国防部副部级人物参加，以加强战略协调。据称，美国正在同日本政府协商，将驻扎在冲绳的部分美国海军陆战队队员转移到北海道陆上演习场，同时将日本航空自卫队的总司令部转移到设有美军司令部的东京横田空军基地，以利于日美军力的整合。另外，日本国会已批准今年拨款10亿美元，用以建立总耗资16.6亿美元、预计在2008年3月底前部署完毕的弹道导弹防御系统。为了启动这个系统，日美两国预定于2005年在夏威夷海域进行弹道导弹拦截试验。美国将于今年9月在日本海部署一艘具有远程导弹追踪能力的“宙斯盾”驱逐舰，作为建立弹道导弹拦截系统的第一步。这艘驱逐舰将长期停留在那里，以“执行加强弹道导弹防御操作能力的指令”。

　　事实上，日本已经成为美国在亚洲的战略核心。不久前，日本共同社透露，美国政府准备把陆军第一军司令部从美国西海岸转移到日本。众所周知，美国陆军第一军的主要任务是应付在亚太地区发生的不测事件和冲突，该军落户日本，其潜在用意不言自明。虽然日本现在强调“自主防卫”，“建立多边安全保障机制”，但是日本的安全战略仍然是以日美军事联盟为基石，加强日美安全体制在日本安全战略中仍居于首要地位。

　　军事战略重点“西移” 企图将触角伸进中国

　　那么，日本军力的提升和日美军事同盟的强化是针对谁的呢？今年的《防务白皮书》给了我们答案。白皮书用了相当多的篇幅对亚太军事形势进行分析，对周边形势表现出戒备姿态，特意强调要对“中国的国防预算增长”、“中国海洋调查船进入‘日本专属经济海域’”及“海洋权益争端”等问题保持高度警惕。据日本媒体报道，日本新防卫大纲将“探讨应对中国的能力”。日本首相的一家私人咨询机构则极力宣扬中国正在加速实现国防现代化，别有用心地宣传“中国军队频繁出入日本近海”，无端指责“日本邻国中有的国家采取有野心的安全政策和外交政策”，说什么“中国对日本的态度让日本人看到了在军事上开始拥有自信的国家的那种傲慢”，宣称“日本始终有必要在海、空军力量方面保持对中国的优势”等等。有些日本军事分析家认为，在“反恐”、“防扩散”的烟幕下，日本的军事战略重点已从北边转移到西边，不言而喻，所谓西边，主要就是指中国。

　　日本方面多次声称，为了“自卫”，日本可以采用“先发制人”的手段，对敌国的导弹基地进行攻击。虽然日本一再表示，这不是针对中国而言的，但这么说反而给人“此地无银三百两”之感。日本企图把军事触角伸到中国领土范围之内早已不是什么秘密。早在上世纪90年代《日美防卫合作新指针》出笼时，日方就多次表示日美防卫合作的范围包括中国台湾地区。最近，日本外务省发言人又声称，日本“有事法案”划定的范围不仅包括台湾地区和钓鱼岛，甚至还包括中国的南海地区。这名发言人公然宣布，一旦钓鱼岛受到攻击，日美将根据《日美安全保障条约》采取防卫行动。去年11月，美国航空母舰战斗群和日本海上自卫队首次在中国东海的浅海海域展开了反潜训练；日前，日本航空自卫队和美国空军又在冲绳举行了为期12天的超大规模的空战演习。值得注意的是，过去的超大规模空战演习一直在北海道举行，是针对前苏联的，如今移到中国台湾地区附近举行，“司马昭之心”更加暴露无遗。

　　两种“普通国家” 日本要选择哪种

　　日本2004年度《防卫白皮书》对日本安全威胁的新界定以及对“专守防卫”战略的再次突破等，无疑将其“普通国家”的诉求向前推进了一步。这种诉求本来无可厚非，但问题是日本要成为一个什么样的“普通国家”。第一种“普通国家”奉行睦邻友好政策，同邻国在经济上进行互利合作，在军事上保证共同安全；另一种“普通国家”则是以此为名，行扩张军力、威胁周边国家之实。白皮书的发表以及日本近来在中日关系上的一些动作，使人们不能不担心可能会出现后一种情况。作为曾经深受日本侵略之害的中国，当然希望日本能够成为真正的“普通国家”，以史为鉴，坚持和平发展道路。只有这样，才符合包括日本人民在内的亚洲各国人民的共同利益。