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国家《价格法》指出:制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价,应当建立听证会制度,由政府价格主管部门主持,征求消费者、经营者和有关方面的意见。听证制度也在这几年中得到了实施.
链接一:近年春节铁路客运票价听证
链接二:岳麓山进山门票价格听证(票价由15元/人上浮至30元/人)
链接三:湖南省数字电视接入使用费听证会,会后费用上调至26.5元/台(一般情况下)
从以上三场或大或小的价格听证会可以看出:政府正在进步,慢慢学会了听取人民的意见.政府行政决定的作出规定了价格听证制度,从法律上真正实现了人民当家作主的政治原则.
但是,举凡三例,作一细看,听证之后,价格必涨.参与听证的各界代表坐于听证席上的任务已经在召开会议之前就被确定,任务不是讨论涨多少或是降多少,而是只能在涨多涨少的问题上讨价还价了.从而十得听证制度为部分单位抬高行业服务费用披上了合法外衣.而听证代表口干舌燥的讨论背后,服务价格必涨已成既定事实.听证听证,倾听民众呼声,自是不错 ,但是听证会已经给民众定下了在涨多涨少问题上绕圈子的基调.
我想问,为什么行业服务价格调低时,就没有单位出面组织听证会?行业服务价格调低最多见的就是医疗药品行业,调低方式就是国家药品监督管理局经过市场调查结合人民生活水平见报公布的.公布之后,百姓自是欢欣鼓舞,感激涕零.在存在极大的行业暴利和极高的利润空间的医疗药品这样切实关乎百姓生活的行业里,为什么价格下调就没有个听证会?为什么老百姓就只有感激涕零的份儿?
这里面涉及一个问题:政府及其事业单位办事施政的德政.在过去,企业可以唯利是图,但是政府不能唯利是图,而要讲福利,讲公平,讲正义,讲德政.春节铁路客运票价上浮,中饱了铁道部的私囊,也部分充实了国库.即使钱都充实了国库,但在一个法治的社会里政府从公民手中取财都要取之有道,取之有法,而不可随意于民取利.不论但是冠冕堂皇的理由,政府利用手着垄断的资源(铁路运输/岳麓山门票管理/数字电视信号接受垄断----在以后的日子里,就算你买了电视也甭想立马收看,老老实实去买个机顶盒回来装上再看),乘民之急(利用人民渴望佳节要团聚的传统),趁民之需(电视的收看),狠宰一刀,这也是很不道德之举.虽也都是一个高兴愿打一个含泪愿挨的事.
铁路行业亏本经营,岳麓山经营维护资金短缺,数字电视基台建设资金缺口大,这写问题的解决,更应该从改革体制,加强内部管理上下工夫,不能把管理无能(大家看看铁路乘务员的服务态度就知道了)的后果转嫁到老百姓身上. |
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