联合早报：半公开承认“性工作者”？郑州要求娱乐场所提供安全套

夕阳秋草

秦山（本报郑州特约）

　　为防止性病、爱之病的进一步蔓延，郑州市卫生局近日毅然宣布，要在郑州市每个娱乐场所的客房都要摆放安全套，并要求公共娱乐场所从业人员“百分之百”的使用安全套。此举被视为当局间接承认了娱乐场所有性交易的存在，半公开承认了“性工作者”这一职业。

　　郑州市卫生局副局长李英杰于前日召开的“全市公共娱乐场所100%推广使用安全套工作会议”上，向该市所有公共娱乐场所业主和各县（市、区）卫生机构提出要求：郑州及各县（市）的城区和各旅游、休闲、度假区。

　　郑州市爱之病防治工作委员会更是详细地要求到，各宾馆、饭店、桑拿洗浴、按摩足疗等公共娱乐场所业主，确保每个客房都要摆放安全套。销售厂家要在娱乐场地集中地安放一定数量的安全套自动售套机。

　　同时，卫生部门还要求公共娱乐场所要达到5个100%：爱之病防治宣传资料张贴或摆放率达100%；性同伴教育覆盖率达100%；从业人员（含利用娱乐场所提供性服务的人员）爱之病、性病体检率达100%；从业人员爱之病性病知识知晓率达100%；从业人员安全套使用率达100%。

　　去年，郑州市已开始在10家三星级以上宾馆尝试全面推广使用安全套，今年决定扩大到了全市范围。

　　据悉，郑州市政府此举是要控制性病、爱之病的进一步蔓延。中国卫生部近日公布的数据显示，自1985年报告首例爱之病病例以来，截至今年6月底，中国累计报告爱之病病毒感染者12万6808例，其中爱之病病人2万8789例，累计死亡7375例。专家估计，中国现存爱之病病毒感染者约84万，其中爱之病病人约8万。

采取打、防结合办法

　　河南省爱之病防治工作委员会办公室副主任李自钊说：“就河南来说，目前爱之病传播的三个途径中，经血液传播途径已经被切断，河南省无偿献血率已经达到100%；经母婴传播的途径也基本被切断，河南省在全省实施了‘母婴阻断’工作，在31个疫情高发县区，孕妇实行母婴阻断率也已经达到100%；目前爱之病的防控工作重点，正在由原来的经血液传播向经性传播途径转移。”

　　针对社会舆论对市政府要求公共娱乐场所100%推广安全套，等于间接承认了这里有性交易的存在，半公开承认了“性工作者”这一职业的疑虑，郑州市有关部门的人员解释说，“对于卖淫嫖娼行为，中国政府打击的态度十分坚定，对控制爱之病的传播起到重要作用。但是，由于这些行为在当前和今后相当长的时期还难以根除，必须采取打、防结合的办法来对付这个社会顽疾，在严厉打击的同时，还得采取必要的预防措施，减少那些沾染恶习的人员传播或感染爱之病的机会，减轻其对社会的危害。”

　　郑州市卫生局副局长李英杰说，嫖客是性病、爱之病从高危人群向一般人群传播的桥梁。如果嫖客在进行非法性交易的时候没有安全保护措施，极易感染性病或爱之病病毒。而他们回家后就有可能把性病或爱之病病毒传播给他们的配偶或性伴侣。有研究证明，妓女和嫖客的传播危险比一般人群要高数倍。因此，面向高危人群100%推广使用安全套，是为了多数民众的防病需要和健康安全。

　　从事社会科学研究的人员说，郑州市卫生系统推出的这项措施，是在社会现实基础上作出的正确选择，也是政府机关在两者相比权其重的做法，宁肯冒一些不好听的猜测，也要把实际的防治工作作好。

　　不过，按照郑州市卫生部门的实施方案，除了有关部门定期为爱之病病毒感染者和病人免费发放安全套外，公共娱乐场所安全套的供应以市场营销为主，社会营销和免费发放为辅。在前日上午的会议上，某品牌的安全套厂家向到会的200家公共娱乐场所赠送了4万只安全套。

安全套要付费

可能收不到效果

　　对于还要按市场行为，向消费者收费这一做法，许多知情人士担心说，这很有可能导致收不到任何效果。据知，目前在一些正规的宾馆房间里都配有安全套，但付费使用的人并不多。有卫生系统内部人士说，如果不改成全免费，目前的局面不会有大的改观。

　　他透露说，对于非法的性交易，提供安全套的都是收取费用的性从事者，嫖客几乎不会提供安全套。因此，如何教育性从事者使用安全套，并帮助她们轻松获取安全套，才是最有效的防治办法。

河南省重点防治爱之病

　　对于河南爱之病的宣传，河南在近两年来屡有破格之作，在全中国开了先河。这于河南农村是爱之病重疫区有着直接的关系。

　　河南的上蔡县等在几年前已经被公开了爱之病病情，当地的文楼村几乎成了爱之病病区的代名词。不过，今几年来，河南当地政府已经不再对爱之病和文楼讳莫如深，而是采取了更为开明的办法来处理这个棘手的社会问题。

　　2004年，河南当地政府在各个机关选派了近百名干部，下派到上蔡等爱之病地区驻村，此举在媒体上进行了大规模的宣传。

　　接着，河南省卫生厅宣布将在郑州的公共娱乐场所，对那里的从业人员进行性病检查。

　　此举被国内多家媒体理解为河南半公开承认了“性工作者”这一职业，在引发了轩然大波后，河南省卫生厅还是坚持了自己的做法，尽管此举并没有起到实际作用。

　　2004年7月，为预防爱之病传播，郑州市就按照河南省艾防办的部署，在10家三星级以上宾馆试点开展了100%推广使用安全套工作。

　　2004年11月份，河南生卫生部门还第一次召开新闻发布会，向社会上公布了河南的爱之病病人现状。透露有2万1703人被发现感染HIV病毒，使全省爱之病感染人数增至2万5036人，其中农村感染人数2万4339人，占97.22%。

　　这次大规模高调要求公共娱乐场所推行安全套，也是这些活动中的一个。