|
中国与韩国之间没有领土争端,但东海水下4.6米深处的一块礁石--苏岸礁却被韩国政府瞄上了,并借此大做文章。
中国反对韩国的单方面活动
9月14日,中国外交部发言人秦刚在例行记者会上表示:“苏岩礁是位于中国东海北部的水下暗礁。因苏岩礁位于两国专属经济区主张重叠区,所以反对韩方在两国专属经济区主张重叠海域的单方面活动。”
在说这番话之前,秦刚首先说了一个前提:“韩国和中国在此不存在领土争端。中国与韩国已就专属经济区划界进行了一些磋商。中国政府在几年前就韩方在苏岩礁修建海洋观测站问题向韩方提出交涉。韩国政府的单方面行动不能产生任何法律效力。”
9月15日,韩国外交通商部发表评论称,“从地理上看”,苏岩礁“更接近韩方”,即使在韩中间进行专属经济区划界之前“也分明属韩方”的专属经济区。声明特别强调说,“在韩方专属经济区内”的苏岩礁建设并运营海洋科学基地是韩国“合理的权利行使”,“也符合《联合国海洋法公约》”。韩国外交通商报最后表示,韩国政府“为了同中方划清专属经济区”,将继续推进自1996年以来共进行10次的划界磋商。
各方也注意到,韩国外交通商部在做上述陈述时还表示,该礁的争议“不能认作是两国领土纷争”,可以看作是中韩两国海洋专属经济区重叠而发生的界限问题。
韩国耗时8年礁上起平台
韩国政府一口咬定苏岩礁是在韩国海洋专署经济区域内,并根据“有关国际法律”于1995至2003年间在苏岩礁建立了平台式的综合海洋科学基地。
根据《联合国海洋法公约》,暗礁不具备作为领土的法律地位,但韩国媒体却一口咬定,苏岩礁地处韩、中、日三国中离韩国的马罗岛最近的位置,所以“确实在韩国的专署经济区范围之内”,而距苏岩礁最近的中国岛屿是江苏省东海水域的童岛,直线距离为247公里。
就凭这一依据,韩国在苏岸礁的活动更加明目张胆,据中国国家海洋局《2005年海洋行政执法公报》透露,中国海监飞机对苏岩礁韩国综合海洋科学基地实施了巡航监视5架次,多次发现韩海岸警备队巡逻飞机、韩国海警巡逻艇在该海域活动。该公报的原文陈述是:“(2005年)8月16日,在苏岩礁以南10海里处对发现的韩国租用的挪威‘POLAR DUKE’物探作业船队进行了监视;中国海监飞机对苏岩礁韩国海洋观测平台实施了巡航监视5架次,多次发现韩海岸警备队巡逻飞机、韩海警巡逻艇在该海域活动。”
苏岩礁的历史
中国东海是中国历史传统水域,西方各国称之为 EAST CHINA SEA (东中国海)即为一例证,苏岩礁附近海域是我国鲁、苏、浙、闽、台五省渔民自古以来活动的渔场,长江口渔场和舟山渔场是我固有海区,近代以来包括日、韩无一国家对此提出过异议。
中国沿海渔民数千年前即在大海上俯视此一礁岩,还构思出许多神话故事,如东海仙山、东海龙宫、蓬莱仙岛等,至今江浙沿海还流传着许多民间故事与苏岩礁有关--《山海经》中有记载,在神州和东海蓬莱之间有一座海底仙山,隋唐以来日本、高丽循海路来中原进贡的使臣和留学生,以及唐、宋、明、清历代东渡扶桑的中华人士均曾目睹过苏岩礁,并留下了文献记载,历史古籍确认苏岩属中国无误。
清末民初地质学、地理学进步以后,更证实了苏岩礁位于东海大陆架上,是中国大陆在海底的一部分,它位于中国领海和200海里专属经济区内,外国无权在苏岩礁上建筑前进基地,更无权在其周边海域开采石油。
我国自组建北洋水师以来的海图即明确标明有东海苏岩礁,比韩国早100年,1963年我国第一艘自行设计制造的两万两千吨货轮“跃进号”即在苏岩礁海域触礁沉没,周总理亲自批示要去我国苏岩礁勘探,中国海军东海舰队和交通部测量大队对苏岩进行了建国以来的首次精密的测量,绘制了高质量的海图,并且向国际宣誓了领海主权;1992 年5月,中国海军北海舰队海测大队接到中央测绘我国黄海海区和苏岩礁区的任务,很快就以“北标982号”、“北标983号”两艘大型测量船和“青渔427 号”、“青渔425号“两艘侦察船组成海上测绘编队驶赴黄海,全面测绘苏岩礁海区。工作人员经过五个日夜的辛劳,白天在海上测,晚上在船舱里绘,完成了 3000多个数据,使苏岩礁石均有了明确的数字,到5月15日上午10时,在东经125度10'45"、北纬32度7'42"作了最后的定位,标志着苏岩礁海域的测量胜利结束,周总理的遗愿也终于达成。
苏岩礁的现状
韩国在2001年给苏岩礁取了一个韩国名“离于岛”,发音为I-EO-DO,韩政府编列国会通过,投资212亿韩元(约2亿人民币)在苏岩最高峰的南侧65米处,打桩兴建了一座高76米(水下40 米,水上36米)重3600吨,相当于15层楼高的巨大钢筋建筑物,还把它取名为“韩国离于岛综合海洋科学基地”,这基地占地面积约1320平米,建有直升飞机停机坪,卫星雷达、灯塔和码头。上面有8名常住的“研究人员”,15天轮换一次,另外韩国海洋研究院的职员,每隔2-3个月会登岛一次,在上面呆一周左右,进行装备、设备的维修保养与检查。
东海划界问题
韩国对苏岩礁的争夺凸显东海划界问题。东海面积77万平方公里,涉及中韩日三国。韩国根据自身利益历来顽固主张不同原则,济洲岛以南要求自然延伸,向西又要求中间线原则;日本则主张所谓的中间线原则,并且以钓鱼岛作为基点,单方面在中间划了一条所谓的“中间线”,并开始对这条线采取实际控制;中国一直坚持自然延伸原则,主张在东海大陆架一直延伸到冲绳海槽中心线。总之,三方争议面积很大。
|
|